习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调，要形成常态化、动态化震慑。今年以来，新疆审计厅深刻反思屡审屡犯等审计工作长期以来存在的顽瘴痼疾，以习近平总书记关于审计工作的重要论述为纲和魂，着眼于促进党中央令行禁止，以政治眼光分析经济问题，深挖细查经济现象背后的政治问题，创新审计理念和工作方法，采取“513”工作法，以严肃追责问责强化动真碰硬，进一步提升审计工作质效，充分发挥审计“查病、治已病、防未病”三项职能作用，为全区经济社会高质量发展提供服务和保障。

一是把握五个环节压实审计组责任。以审计法赋予的处理建议权为依据，坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，按照违规事实、定性法规、问题责任人、违纪违规依据、处理处分建议5个环节撰写审计报告。第一步查清违规事实。第二步明确违规事实违反的法律法规。第三步找到错误形成的初始环节，从错误事实形成时点界定违规违纪的性质，找到问题的根源，在此基础上分析错误形成过程中起决定性作用的关键，按照职责权限和分工，结合三个区分开来，科学精准确定责任人及相关责任，厘清集体责任和个人责任、决策责任和执行责任。第四步根据查清的事实及责任，明确《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》对应的条款。第五步结合相应的条款提出组织处理或纪律处分的意见建议。

二是转变理念坚持文明从审。坚持“开门搞审计”，改变以往出点后征求被审计单位意见建议的传统做法，借鉴司法实践中“谁主张谁举证”的成功经验，自觉把审计过程和审计结论放在放大镜下，谦虚谨慎、耐心细致的听取被审计单位及当事人意见建议，充分征求意见并接受质疑，使审计与被审计双方，在“违规违纪违法的事实——违反了哪一条党纪国法——哪一个组织或个人（决策者或执行者对上述错误的形成起决定性作用，即责任人是谁）——依规依纪依法应当给予什么样的问责处理——审计提出明确的问责处理建议”等五个环节，形成相对一致的看法，大大提高审计的质量和权威性。

三是落实三级复核严把质量关。采取审计组临时党支部、审理处、厅业务会三级复核机制。坚持审计组临时党支部是为审计一线指挥工作起政治保障作用基层组织的定位，强化审计组临时党支部的作用，按照民主集中制原则对审计质量复核实施有效的领导，在依法依规的前提下，审计重大事项均在支部进行研究讨论决策。审理处从依法审计的角度，重点对五个环节进行法治化规范化审核把关，同时对审计质量进行评估，作为对审计组考核的重要依据。优化厅业务会议机制，注重对疑难问题及解决方案、苗头性、倾向性、共性问题以及移交移送等重点事项进行研究，提高决策质量。

通过“513”工作法，对被审计单位形成了有力震慑，取得了较好成效。一是在治已病方面。被审计单位党委（党组）特别是“一把手”对审计工作特别是审计整改工作空前重视，主动配合审计、主动学习党纪法规、主动加强整改的意识和效果明显增强，立行立改成效显著，屡查屡犯、虚假整改等顽瘴痼疾有所改观，治已病成效显著。二是在防未病方面。对未安排审计的部门单位也产生了很大触动，相关部门单位闻风而动，主动开展自查，有的主动联系审计厅要求帮助指导开展自查，促进各地各部门单位自我革命，审计“防未病”职能作用进一步得到释放。三是在贯通协同方面。改变以往“对事不对人”的做法，将追责问责建议移交纪检监察机关，在三类监督贯通协同方面迈出坚实的步伐，得到自治区党委审计委员会的充分认可。