昌吉州审计局2021年法治政府建设工作总结

2021年是“十四五”规划和“八五”普法开局之年，昌吉州审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央及区、州党委相关工作会议精神，坚持依法审计，恪守审计权力边界。以审计质量为生命线，以加强法治化、规范化、信息化和高素质专业化审计干部队伍建设为根本保障，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，法治政府建设各项工作有序开展、各项任务有力落实。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治学习，认真履行法治建设职责

一是深入学习贯彻习近平法治思想。将宪法和民法典、新修订审计法等法律法规列入党组理论学习中心组学习计划，坚持集体学法、会前学法，不断提高法治意识。二是认真落实工作责任。成立了由党组书记任组长、领导班子成员任副组长、成员为局机关各科室负责人的普法依法治理工作领导小组。局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，对审计机关法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是大力开展普法宣传。制定了《昌吉州审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划》，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以宪法宣传周、审计进点见面会、“民族团结一家亲”活动等为契机，深入开展宪法、民法典、新修订审计法、预算法等法律法规宣传，营造浓厚的法治氛围。

（二）聚焦主责主业，依法履行审计监督职责

一是加强党对审计工作的集中统一领导，指导全州加强地方党委审计委员会及其办公室组织架构建设，自觉把加强党对审计工作的集中统一领导贯彻到审计工作各方面、全过程。聚焦审计署、自治区及州党委、政府工作部署，研究制定了昌吉州“十四五”审计工作发展规划、《自治州党委管理的党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划（2021--2025年）》。二是依法全面履行审计监督职责，2021年州本级共组织实施审计项目53个，重点开展了预算执行、领导干部经济责任、民生资金和重大项目投资等审计项目，并针对审计发现的问题提出审计建议，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。三是加强审计查出问题整改落实，深入贯彻习近平总书记关于审计查出问题整改工作的重要批示精神，认真落实审计整改长效机制的意见，制定《关于加强审计整改工作的通知》《昌吉州审计局关于规范审计整改工作内部流程的通知》，加大跟踪督促整改力度，首次将审计查出问题整改情况纳入年度综合绩效考核，建立审计整改台账销号制度，压实各方整改责任，不断提升整改成效。四是强化协调联动，制定《自治州党委审计委员会成员单位工作协调推进机制》，加强各成员单位之间的沟通协调。积极配合州党委巡察工作，实现巡审同时进点，信息共享、成果共用，有力提升审计监督效果。

（三）完善制度建设，推动执法规范

一是强化制度建设。新制定了《昌吉州审计局审计纪律执行情况回访制度》《昌吉州审计局联系点制度》《昌吉州审计局项目基础工作量及现场审理时间规范（试行）》等多项制度，为依法履职尽责提供制度支撑。二是落实三项制度。严格落实审计公示公告制度，坚持在推行行政执法公示形式上求全。规范审计现场管理，坚持在行政执法全过程记录内容上求实。出台审计项目审理工作办法，坚持在重大执法决定法制审核方法上求严。三是推进业务规范。持续开展审计执法指导，全年每个季度均安排法规审理科赴昌吉州七个县市开展现场业务指导，并下发《通报》《提醒单》，在不断发现问题、解决问题中提高全州审计工作质量和水平。组织对州、县两级审计机关推荐的16个审计项目开展全州优秀审计项目评选，进一步减少审计风险，提升依法行政水平。

（四）强化风险防控，不断提高审计监督质效

一是广泛接受监督。自觉接受人大监督，向州人大常委会作预算执行审计工作报告和审计查出问题整改情况报告。组织全州审计机关清理退出与法定职责无关或可能影响审计独立性的各类议事协调机构，保障审计监督的独立性。二是动态调整权责清单，认真开展权力事项梳理，形成32项权责事项。三是认真履行管党治党政治责任，不断加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，努力营造风清气正的政治生态。制定《昌吉州审计干部行为规范负面清单》，强化干部底线意识，筑牢廉洁审计的防线。

二、存在的问题及2022年工作安排

2021年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足，主要是：普法创新不足，审计人员依法行政的能力还需进一步提升。

下一步，审计局将深入学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入学习新修订《审计法》，坚持把落实党中央对审计工作的部署要求作为重要政治责任，切实把讲政治贯穿到审计工作全过程和各环节。以持续贯彻《宪法》《审计法》《民法典》和加强规范行政权力运行后续监督为基础，继续完善审计自身制度建设和审计系统法治监督机制，确保法治政府建设工作扎实、规范、有序、有效的开展。创新方式方法，提高法治政府建设思想认识。按照州依法治州办和州司法局的相关要求和统一部署，深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训、指导交流等方式，加大开展法治宣传教育的力度。

                                                              昌吉州审计局

                                                             2021年12月31日