昌吉州牢牢把握林长制制度总抓手，构建州、县、乡、村四级林长统筹推进机制，把深化集体林权制度改革纳入各级林长核心履职清单，统筹确权登记、林权金融、产业培育、资源管护一体推进，破解林地产权不清、资产不活、产业偏弱、用水受限等发展难题，持续打通生态资源向富民资产转化通道，走出一条“林长管绿、改革活绿、产业富绿”的林草高质量发展新路径。

林长统筹高位发力，构建全域改革攻坚体系。昌吉州建成覆盖全域的四级林长责任体系，将集体林权改革任务细化分解至各级林长巡林、调度、督办全流程，以林长令、专题调度会、现场巡林办公等方式压实改革主体责任，形成“林长牵头、林草主抓、自然资源、财政、金融多部门协同、上下联动”的改革工作格局。各级林长牵头召开专题部署培训会议，制定全州改革任务台账，明确确权颁证、林权抵押、林地流转、产业发展四大攻坚任务；县级林长包联乡镇、重点林区，常态化带队开展林地实地摸排、权属勘界、矛盾调处；乡镇、村级林长下沉一线，入户宣讲林改政策，收集林农诉求，化解林权历史遗留纠纷。针对林地测绘、权属登记、林权流转等重点工作，各级林长统筹协调财政资金、第三方测绘机构、不动产登记窗口，打通部门协作堵点，为全域推进集体林改筑牢组织保障。各级林长带着改革难题巡林，现场协调解决确权资金、技术支撑、用水指标、林权贷款等实际问题，实现“巡一次山林、解一批难题、推一项改革”，让林改工作从部门单打独斗转变为全域统筹攻坚。

林长牵头确权攻坚，夯实山林产权制度根基。昌吉州各级林长统筹调度，组织开展全域集体林地资源摸底清查，累计摸排集体林地面积52.39万亩，分步推进实地测绘、权属指界、权属争议化解、不动产确权颁证全链条工作。州级副林长牵头统筹木垒、奇台等试点县市先行先试，安排专人专班推进换证工作，现已发放林权不动产证202本，完成换发证面积1.5万亩。其余县市在林长统筹调度下，已完成全部林地确权矢量数据整理归集，同步提交不动产登记中心审核发证。村级林长全程参与现场勘界、农户指界，逐户核对林地边界、面积、权属信息，妥善化解邻里林地边界纠纷，真正实现“山定权、树定根、人定心”。

昌吉州创新打造林长+金融机构+林草+自然资源协同服务模式，由各级林长牵头搭建部门联动通道，统一规范林权抵押登记流程，打通林权资产变现、信贷支持全链条。2025年，在州、县两级林长协调推动下，昌吉市办理林权抵押登记1宗，涉及林地789.25亩，发放信贷资金240万元；完成林权续押登记1宗，林地1700亩，续贷130万元。林农仅凭合法林地经营权即可申请林业专项贷款，有效缓解造林抚育、林下种养、生态文旅项目前期资金压力。

直面改革堵点难点，林长制统筹靶向补齐发展短板。依托林长制统筹协调优势，昌吉州系统梳理集体林改四大突出短板，逐项制定林长牵头整改提升方案。一是破解资金、人才、群众参与难题。各级林长牵头推动加大财政专项投入，重点保障林地测绘、确权登记、林下经济提质项目资金；完善林权收益共享机制，拓宽林农增收渠道，提升群众参与改革积极性；充实基层林草技术队伍，由林长统筹常态化业务培训，搭建长效基层技术服务平台；二是补齐林权金融体系短板。由州级林长牵头向上建言，推动建立统一林权评估、抵押、处置全流程制度，设立林业信贷风险补偿资金，引导金融机构扩大林业信贷投放；三是强化基层经营发展保障。各级林长常态化排查化解林权权属遗留纠纷，健全多元纠纷化解机制；重点培育林业龙头、专业合作社，完善技术指导、产销对接社会化服务；四是破解干旱区域水资源刚性约束。各级林长统筹对接水利部门，优化林地生态用水分配方案，推广节水滴灌、耐旱乡土树种种植；将低产林改造、生态文旅产业用水纳入区域水资源统一规划，适度倾斜用水指标，同步发展节水型林业，破解干旱缺水制约林业提质增效瓶颈。

长效发力持续深化，林长制引领林改迈向新征程。昌吉州将持续以林长制为主线、以各级林长履职为核心，把深化集体林权制度改革作为林长制年度重点考核内容，持续压实四级林长管护、改革、产业三重责任。一是持续推进确权登记收尾攻坚，全面完成全州集体林地不动产颁证，建立权属动态更新长效机制；二是升级林权金融服务链条，完善风险补偿、资产处置配套政策，扩大林权抵押贷款覆盖面；三是壮大林业特色产业集群，持续培育新型经营主体，做强林下经济、森林文旅等绿色产业；四是统筹水资源、技术、资金要素保障，补齐基层发展薄弱环节；五是健全林长巡林督办、部门协同联动机制，常态化解决林改推进中的各类堵点难点。昌吉州以林长制统揽集体林权改革全链条，让各级林长成为护林人、改革带头人、富民领路人，从明晰产权到盘活资产，从守好绿水青山到收获金山银山，持续书写天山北麓生态优美、产业兴旺、群众富足的绿色发展新篇章。