一、政策制定背景

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实区州党委全会精神、“两会”精神，着力解决好群众急难愁盼问题，增进民生福祉，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，州卫健委研究决定2025年在卫生健康领域继续实施新一轮“小而美”医疗惠民项目。

二、政策制定目标

坚持以人民健康为中心，聚焦群众健康需求，在总结2024年小而美医疗惠民项目实施的基础上，通过采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，大力实施10项新一轮“小而美”的医疗惠民项目，使医疗卫生发展成果更多更公平惠及广大人民群众。力争2025年10月底前基本完成，12月底前高标准、高质量完成。

三、政策主要内容

《方案》中提出了“推进检查检验结果互认”、“持续拓展丰富公立医院‘一站式服务’内涵”、“全面推行一部手机全流程就医”、“试点‘全院一张床’管理”等10项“小而美”的医疗惠民项目，分别从就医服务、急诊急救、健康监测等与群众贴切的健康需求提供了一系列的便民措施。

1.推进检查检验结果互认。分层分类推进全州16家二级及以上公立医院全面落实检查检验结果项目互认。推动建立兵地检查检验结果互认机制，减轻患者的医疗负担。

2.持续拓展丰富公立医院“一站式服务”内涵。州县两级二级以上公立医院在门诊设置“一站式服务中心”，承担咨询导诊、预约转诊等工作，开展就诊环境的适老化、无障碍等改造，并配备轮椅、平车等必要的便民设备设施。在门诊大厅安装挂号、缴费、打印等系列服务的自助设施，提供便捷自助服务。

3.全面推行一部手机全流程就医。依托昌吉健康云平台，实现电子健康卡与医保电子凭证“多码协同”，完善一站式服务。建立患者满意度监测机制，由就诊患者对服务态度、医风医德、治疗效果等方面进行评价，推动改进医疗服务质量。

4.试点“全院一张床”管理。在保证医疗安全的前提下，将医院床位统一管理分配，由护理站统一调度，实现多个科室共享床位，提升床位利用效率。

5.大力发展日间医疗服务。分批遴选符合住院指征且非住院期间不需要住院持续观察的病种，试点中医日间病房医保结算，推广日间手术，优化日间医疗服务模式，扩大日间手术病种范围，缩短手术住院时间和术前等候时间，提高医院资源利用效率。

6.完善医共体内双向转诊机制。探索“一张单入院”、“线上一步上转”，实现患者就诊记录一键调阅。优化上下转诊机制，做好上转、下转、外传服务，让群众切实享受到参与分级诊疗的便捷。

7.开通互联网医院“视频问诊”服务。推进上线互联网医院，开通“视频问诊”和“线上处方”服务，通过“互联网+医疗+快递送药”模式，让群众足不出户就能看病取药。

8.推广慢病一体化门诊。推进规范建成20个基层医疗卫生机构慢病一体化门诊建设，设置诊前、诊中、诊后服务区，配备检查设备，为高血压、糖尿病等慢性病患者提供一站式、规范化的健康管理服务门诊。

9.扩大安宁疗护试点范围。推进在10家基层医疗卫生机构建设安宁疗护病区（病房），为辖区临终患者提供医疗机构或居家安宁疗护服务，并在2024年设置的18家安宁疗护试点公立医疗机构中将中医药技术融入服务中。

10.全面落实无偿献血获奖者“三免”政策。年内各县市全部落地实施“三免”政策，让在昌吉州荣获无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖的献血者，可在各县市享受免费乘坐公共交通工具、免交政府投资主办的公园和景区首道门票、免交公立医院普通门诊诊察费。

《方案》中还包含了“推行‘信用就医’服务”、“全面推行‘诊间结算、床旁入院、床旁结算’服务模式”、“实现复诊检查检验线上开单”等一批鼓励开展的医疗惠民项目，为各县市自主创新实施医疗便民项目提供了参考。

相关链接：关于印发《2025年实施10项“小而美” 医疗惠民项目方案》的通知