习近平总书记在党的十九大报告中指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。近年来，我州以深化医药卫生体制改革为契机，不断加强医疗卫生体系建设，提升服务能力，实施多项医疗惠民政策，不断增强人民群众获得感。

一、持续推进全民免费健康体检

扎实做好全民健康体检工作，建立全民免费健康体检的长效机制，健全居民健康档案，掌握群众健康状况，统计分析影响健康的因素，做好阳性病例的追踪，制定科学、有效的干预策略和应对措施，保质保量完成全民健康体检任务，确保这项重大医疗惠民政策实现城乡居民全覆盖。2017年，为全州95.59万群众提供了免费健康体检服务，发现重大疾病1153例，及时进行有效干预，切实发挥了“健康守门人”作用，并在自治区验收中取得全疆第二的好成绩。

二、深入实施健康精准扶贫工程

健全健康精准扶贫机制，采取“靶向治疗”，坚决打赢健康脱贫攻坚战。将年收入5000元以下的相对贫困人口全部纳入“三个一批”救助范围，做到建档立卡贫困人口达到三个100%，即：免费健康体检达到100%、家庭医生签约率达到100%、健康档案规范管理率达到100%。同时对建档立卡相对贫困人口实行“两提高、两降低”倾斜政策，即门诊报销比例和政策范围内住院费用报销比例提高10个百分点，大病保险起付标准降低40%；在承担所有建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保个人缴费的基础上，统一按每人每年不低于90元的筹资标准为其购买重大疾病医疗补充保险，切实解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。

三、夯实基层医疗机构服务能力

一是我州所有乡镇卫生院、村卫生室标准化建设已全面达标，在自治区考核验收中名列全疆第一。继续开展“建设群众满意乡镇卫生院”、“基层医疗卫生服务能力提升年”活动。目前，13家乡镇卫生院被评为“国家级群众满意的乡镇卫生院”，2家社区卫生服务中心被评为“国家级优秀社区卫生服务中心”。二是以慢性病、老年人、孕产妇、贫困人口和精神病等重点人群为切入点，做实做细家庭签约服务，根据不同人群需求制定个性化的签约服务包。2017年，建立“家庭医生”签约服务团队525个，创新性开展手机APP家庭医生线上签约与服务工作，全州签约覆盖率达33.1%，重点人群签约覆盖率达63.2%，群众就医感受持续改善。

四、大力开展基本公卫惠民项目

一是强化预防接种规范管理，大力推进儿童预防接种信息化管理工作，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，降低疫苗可控传染病发病率。2017年，为适龄儿童免费接种各类免疫规划疫苗44.5万剂次，有效预防了脊髓灰质炎、麻疹、百日咳等11种传染病的发生和流行，全州已连续29年保持无脊髓灰质炎状态，连续30年无白喉病例报告；二是全力推进艾滋病、结核病等传染病防治工作，2017年，开展免费艾滋病筛查74.1万人次，免费为感染者和病人提供抗病毒治疗，抗病毒治疗有效率接近90%。为活动性肺结核患者免费提供定期检查和抗结核治疗服务，确诊为活动性肺结核的参保城乡居民，在指定医院门诊费用给予全额报销，住院费用报销比例达90%；三是全面实施免费增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”筛查、价值280元/对的婚前医学检查等“八项”惠民政策，对严重危害新生儿健康的先天性、遗传性疾病实行专项检查，并提供早期诊断和治疗。2017年，免费为19563名适龄妇女享受了增补叶酸预防神经管畸形项目，为15132名农村适龄妇女开展了宫颈癌检查，为2930名农村妇女开展乳腺癌检查，为8984对新婚夫妇开展了婚前医学检查，婚检率达到94.31%，为16362名孕妇进行早孕期艾滋病、梅毒、乙肝检测，新生儿疾病筛查率达到100%。

五、不断创新就医便民利民措施

一是大力推行分时段预约诊疗服务，预约时段精确到1 小时，优先向基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源，对预约患者和转诊患者实行优先就诊、优先检查、优先住院；二是全州县级以上公立医院采用多种形式，积极与解放军总医院、福建省、自治区等疆内外上级三甲医院建立远程会诊平台，拓展服务面，提升医疗服务水平，为患者节约就医成本；充分发挥县域龙头医院作用，与偏远地区乡镇卫生院建立远程会诊平台，指导、帮助基层医疗卫生机构提升服务水平。各级医疗机构间共互认检验检查结果2万余项，为患者节约资金238.2万元；三是开展日间手术，优化诊疗服务流程，提高医疗服务效率，缓解患者“住院难”和“手术难”问题，全州共有4家综合医院开展日间手术试点，开展手术试点病种55个、308例。四是有条件的公立医院引入一体式自助挂号、缴费、查询机器，为患者提供检查检验结果、就诊项目、医疗费用等信息查询、自助打印服务，有效减少患者和家属排队等候时间，目前，全州已有8家公立医院提供这项便民服务。