2015年妇幼健康服务工作紧紧围绕全州卫生中心工作，加强妇幼健康服务体系建设，巩固“妇幼健康服务年”活动和“深化产科质量管理年”活动成果，夯实妇幼健康服务基础，加快贯彻落实“两纲”任务，确保实现规划目标，提升妇幼健康服务水平。

一、围绕中心工作，解决妇幼健康服务重点和难点问题

（一）切实加强妇幼健康服务体系建设。推进妇幼保健机构标准化建设，健全我州妇幼健康服务体系。根据自治区即将下发的《自治区妇幼保健机构等级评审细则及实施方案》，开展妇幼保健机构等级评审，强化妇幼保健机构管理，促进内涵建设，实现妇幼保健机构设置合理、基础设施完善、基本设备齐全、管理运行高效。重点加强妇幼卫生服务机构基础设施建设和设备配备的投入力度，改善基础设施和硬件设备条件。加快妇幼保健人才队伍建设，进一步培养和配备妇幼保健专业技术人员，提高妇幼保健机构管理水平和服务质量。

（二）持续降低孕产妇和婴儿死亡率。一是推进孕产妇急救能力建设，制定《昌吉州孕产妇急救转诊工作实施方案》，建立州、县、乡上下畅通的孕产妇急救通道，完善孕产妇急救转诊网络，不断提升急危重症孕产妇的综合救治能力，强化人员培训，落实责任，建立贫困孕产妇住院分娩救助基金制度，确保急危重症孕产妇得到有效转诊和救治；二是强化高危孕产妇系统保健管理，完善高危孕产妇管理办法，探索建立全州统一的高危孕产管理模式，加强高危孕产妇识别和管理培训，建立健全高危孕产妇管理专业队伍，定期对高危孕产妇管理情况进行自查、抽查、质量控制和考核，确保每位高危孕产妇能得到及时、有效的诊疗和保健服务管理，切实降低孕产妇和婴儿死亡率。

（三）提升妇幼保健服务基础性工作。一是严格按照卫生部《孕产期保健工作管理办法》、《孕产期保健工作规范》、《全国儿童保健工作规范》以及基本公共卫生服务项目中的孕产妇和0-6岁儿童健康管理要求，进一步规范孕产期和儿童保健工作，提高孕产妇和儿童系统管理率，落实服务环节和服务的各项流程，建立孕产期和儿童保健服务质量控制与评估制度。重点强化基层医疗卫生机构落实孕产妇和儿童服务规范，提高服务质量和水平。二是提升妇幼保健队伍服务能力。建立和完善定期培训考核制度，强化基层医疗卫生机构妇幼专干的妇幼保健业务技术技能培训，通过开展妇幼技能大练兵及知识竞赛等活动，着力提升基层妇幼保健人员服务能力和水平。

（四）规范开展孕产妇危重症评审工作。按照《昌吉州孕产妇危重症评审实施方案》的要求，强化管理，明确组织分工和部门职责，建立健全孕产妇危重症评审工作制度。严格落实助产机构“一月一评审”和县市“一季度一评审”的评审要求，及时发现问题、及时整改，提升自评水平和能力。加强督导和质控，开展孕产妇危重评审的技术指导、业务管理和质量控制工作，切实发挥孕产妇危重症评审工作的作用。

二、以“一法两纲”为核心，全力推进妇幼保健工作

（一）加强依法服务和管理。继续加大《母婴保健法》的执法监管力度，进一步落实《母婴保健法》及实施办法，促进形成学法遵法守法用法的良好氛围。继续规范母婴保健法律证件和行政审批管理，加强母婴保健技术服务的机构、人员和技术严格准入，进一步规范医疗保健机构依法执业行为和从业人员的依法行医行为，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠行为，建立长效监督管理机制。做好国家新版出生医学证明的信息化管理工作，提高首次签发率，降低废证率，做好出生医学证明出入库管理，严厉查处违规开具出生医学证明行为。

(二）推进“两纲”任务落实。认真贯彻落实自治区卫生厅《关于落实<自治区妇女发展纲要(2011-2020)>和<自治区儿童发展纲要（2011-2020）>实施方案》，以及《自治州妇女发展纲要(2011-2020)》和《自治州儿童发展纲要（2011-2020）》中妇女、儿童与健康相关指标，对指标完成情况进行梳理，做好两纲中期评估的前期准备工作，加快未完成指标的进度，确保完成“两纲”规划的2015年的指标。

三、巩固妇幼健康服务年成果

（一）认真开展“创建评定”工作。继续开展妇幼健康岗位技能练兵活动，加强妇幼保健机构内涵建设，推进妇幼健康服务示范工程创建工作。按照自治区《县级产科急救中心设置标准》以及每县评选出1～2个“县级产科急救中心”的要求，积极做好“县级产科急救中心”评定工作。

（二）继续开展深化“产科质量管理年”活动。以加强产科医护人员配备、规范助产技术服务、控制不合理剖宫产、提高产科技术人员对高危孕产妇的处理、危重症孕产妇抢救、新生儿窒息复苏技术水平，以孕产妇危重症评审工作为重点，继续加强助产机构产科质量管理，完善产科临床与妇女保健工作的协作机制，提高产科服务质量。

（三）持续做好“爱婴医院”复核评审工作。持续推进爱婴医院复核评审工作，按照《爱婴医院复核标准（2014版）》认真开展自查，以复核评审为契机，建立爱婴医院管理长效机制，不断加强助产机构产科和儿科服务能力建设，提高纯母乳喂养率、降低非医学指症剖宫产率。

（四）积极推进婚前医学检查工作。扎实推进免费婚前保健服务，继续推行婚姻登记与婚前保健“一站式”服务模式，木垒县婚前医学检查达到50%，其他县市婚检率达到80%以上，实现全州婚检率80%以上的目标。

（五）认真实施妇幼重大公共卫生服务项目。切实降低孕产妇住院分娩费用，严格执行平产、剖宫产的限价规定，提高中央财政对孕产妇补助经费的使用率；加大对增补叶酸工作的宣传，做好叶酸发放、登记和管理等工作；做好“两癌”检查项目的宣传发动、组织动员，保证检查质量，并对“两癌”阳性及高危人群进行追踪管理；将预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作纳入妇幼保健常规管理，加强妇幼保健机构艾滋病初筛实验室建设，改善筛查条件，提高筛查质量，对检测阳性的妇女、儿童实行追踪、随访管理，将确诊的艾滋病病人纳入艾滋病统一管理。

（六）加强出生缺陷综合防治。落实出生缺陷防治措施。规范推进产前筛查工作，严格执行卫生部《新生儿疾病筛查技术规范》，强化质控考核，提高新生儿疾病筛查工作质量。以县市为单位新生儿遗传代谢疾病筛查率达到80%以上，新生儿听力筛查率达80%以上。

（七）加强妇幼卫生信息管理。加强妇幼卫生监测、妇幼卫生年报等相关信息的管理，提高数据质量，确保数据的科学性、时效性和准确性,完善妇幼卫生常规报告体系和妇幼保健机构监测体系建设。不断提高妇幼卫生信息管理和利用水平，改善数据质量，完善质控和评价机制，做好数据分析和利用，为改善妇幼健康状况提供数据支持。