苏生新代表：

您提出的农林水牧类55号《关于加大农田残膜污染治理支持力度的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

为进一步加强农田地膜管理，有效推进农田地膜污染防治，提升地膜回收利用水平，2026年已印发《昌吉州农田残膜治理七条措施》，已从地膜质量管控、地膜科学使用、残膜“四方验收”、残膜回收履约管理、提升执法监督效能、健全残膜回收利用网络和政策支持7个方面构建起农用薄膜全链条闭环监管体系，各项工作取得阶段性显著成效。

一是大力推广全生物降解地膜。印发《昌吉州农田残膜治理七条措施》明确，每年在棉花等作物上推广应用加厚高强度地膜195万亩以上；在加工番茄、甜菜、马铃薯等作物上推广应用全生物降解地膜20万亩以上（全生物降解地膜需提供有资质的第三方检测机构出具的全项检测报告）。2026年全州计划推广全生物降解地膜50.5万亩，其中奇台县27万亩，同比增长900%，切实提高种植户使用全生物降解膜的积极性。

二是优化项目资金分配。印发《昌吉州2026年农田残膜治理工作方案》明确地膜科学使用与回收利用项目资金，在地膜使用环节按不超过亩均补助标准50%（15元/亩）落实补贴，剩余资金重点用于残膜回收、拉运及处置补贴，通过加大后端处置补贴力度，助力企业提升资源化加工能力，推动废旧地膜循环利用。

三是强化政策支持。印发《昌吉州农田残膜治理七条措施》明确在用地、用电、信贷、税收等方面加大对残膜回收加工企业的支持，优先采购其生产产品，积极争取各级项目资金，用于地膜科学使用、残膜资源化利用、监测评估及堆放点、监管平台建设。《昌吉州2026年农田残膜治理工作方案》明确积极鼓励企业推行有偿回收、以旧换新模式，引进培育先进加工主体，支持技术创新与生产线改造，推动废旧地膜加工转化为再生塑料颗粒、滴灌带等产品，切实提升残膜资源化利用效能。

下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，以《昌吉州农田残膜治理七条措施》为总抓手，持续加大农田残膜污染治理支持力度。进一步优化项目资金分配结构，提高残膜回收、拉运及处置环节补贴标准，重点支持回收加工企业技术改造和产能提升；健全完善全链条闭环监管体系，强化农田残膜残留监测评估，切实推动我州农田残膜治理工作取得成效。

                                                 昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                                     2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：马建奎   联系电话：18099003803