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对自治州第十六届人大第五次会议农林水牧类第50号建议的答复函
发布日期: 2025-05-26 20:20:07 来源:州农业农村局 浏览次数: 文章字号:

胡孝文代表:

您提出的农林水牧类50号《关于提升农田地膜废弃物利用技术的建议》收悉。经商州市场监管局、工信局、生态环境局,

现答复如下:

地膜是重要的农业生产资料,对提升地温促进作物生长发育,增加露地栽培有效积温,促进作物提前成熟收获,保墒控草,促进作物增产增效等方面具有重要作用,为保障粮食安全和主要农产品有效供给作出了重大贡献。昌吉州推广使用农膜已有近40年历史,但由于重使用、轻回收,大量地膜残留已经对土壤环境和可持续生产能力产生了显著的影响,地膜残留污染问题日益严重。针对这一问题,昌吉州深入贯彻落实习近平生态文明思想和高质量发展理念,坚持藏粮于地战略目标,抢抓国家残膜回收政策机遇,大力实施废旧地膜回收利用项目地膜科学使用回收项目,坚持“谁使用、谁收回、谁污染、谁治理”原则,以“源头控制、高效回收、资源利用”为方向,以体系建立、示范引领、辐射带动为目标,以高标准地膜应用、专业化回收、资源化利用为主线,推动地膜源头管控、科学使用、高效回收、有效监测,建立健全了地膜生产、销售、使用、回收、利用全链条监管体系和废旧地膜回收利用机制,实现了地膜从生产、销售、使用、回收、利用全链条管理,高效残膜回收机500台,残膜回收机械总量达4000台以上,当季地膜回收率达85.09%,农田地膜残留量下降为5.4公斤/亩,较2021年亩均残留量下降2.47公斤/亩,下降幅度达31%以上,农田白色污染得到有效遏制,中央生态环境保护督察整改和成效得到持续巩固。

为进一步加强农田地膜管理,有效推进农田地膜污染防治,提升地膜回收利用水平,州党委农办印发《昌吉州2025年农田地膜管理工作方案》,提升农田地膜废弃物利用技术,推动农田白色污染防治。一是实施地膜科学使用行动。深入实施地膜科学使用回收项目,推广符合标准的加厚高强度地膜、全生物降解地膜,按照每亩30元,推广加厚高强度地膜使用面积达到200万亩以上,力争在棉花上实现全覆盖。按照每亩60元标准,推广全生物降解地膜10万亩以上。其中奇台县今年计划推广加厚高强度地膜33万亩、全生物降解地膜2.3万亩。二是实施残膜回收净土行动。压实乡镇、村组属地管理责任和种植户残膜回收主体责任,持续抓好残膜回收保证金制度落实,全面推行乡镇、村组、种植户、农机手四方验收制度。试点开展残膜回收与耕地配水相挂钩模式。积极引进培育社会化服务组织开展残膜回收。确保残膜回收率达85%以上。

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