马军代表:
您提出的农林水牧类32号《关于提升我州农畜产品安全检测能力的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
一、针对“县市农产品和畜产品检测资源整合,进一步提升县市检测排查能力”的建议
一是推进县级检测机构整合。2023年州农业农村系统事业单位机构改革,除木垒县、奇台县、玛纳斯县3个县外,吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县4个县市均完成县市农产品和畜产品检测资源整合。木垒县、奇台县、玛纳斯县3个县计划2025年完成业务和检测资源整合。目前,7个县级农检机构在编工作人员52人,其中,研究生16名,每个县市至少有1名研究生,检测人才队伍力量得到进一步加强。二是提升检测机构能力。2024年,全州8个农畜产品检测机构全部取得“双认证”资质,昌吉州农畜产品检验检测中心已具备检测306种参数的能力,连续多年通过农业农村部能力验证考核并出色完成自治区跨地州监测任务。2025年昌吉州农畜产品检验检测中心计划开展农兽药及污染物残留扩项准备工作,预计扩项后检测参数达500项以上。全州7家县级农检机构通过认证的检测参数达自治区要求的90项以上,其中达到136项以上的有4家(木垒县142项、奇台县139项、阜康市205项、昌吉市166项)。2025年州农业农村局将吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县扩项任务纳入农业农村重点工作和绩效目标,加快推进3家检测机构完成扩项工作,力争达到136项以上。三是加大监测力度。全州每年完成农畜产品质量安全监测10万批次以上,定量检测量达到3批次/千人以上(远超上级规定的1.8批次/千人要求),农产品质量安全监测合格率持续保持在98%以上,为筑牢农产品质量安全屏障提供坚实保障。
二、针对“基层检测人员常态化业务培训,提高检测人员的专业能力和素质”的建议
一是加强统筹谋划。州农业农村局每年将“检测能力提升和检测机构扩项”等内容纳入年度重点工作和绩效指标,明确州县两级检测机构职责任务和目标要求,州农畜产品检测验测中心建立了技术指导服务机制,每年制定对县市检测机构的培训计划,对县市技术培训指导不少于8次。二是加强技术培训。2024年通过“走出去+引进来”以及“线上线下并举”的人才培养机制,着力提升检测人员技术水平。线上,组织各级农检机构参加农业农村部、自治区农业厅举办的检测技术培训4次,培训各级检测人员近300人次。线下,每年组织各级检测业务骨干赴福建、山东等疆外学习交流;组织16人参加自治区举办的检测人员技术培训班;4人参加自治区农产品质量安全检测技术和检验检测机构资质认定评审员、质量负责人、授权签字人培训并取得证书;组织参加2024年自治区第五届农产品质量安全检测技能竞赛,昌吉州荣获“优秀团体奖”,2人荣获自治区三等奖。2024年昌吉州农畜产品检验检测中心派出专家20余人次赴县市开展技术培训帮扶指导县市检测技术人员60余人次,开展胶体金速测培训16次,培训县市、乡镇检测技术人员280人次。三是强化骨干培养。通过“一对一”跟班培训、赴州级中心集中实训等方式,为每个县市培养1-2名业务骨干,重点提升仪器操作、标准判定、数据分析等实操能力。昌吉市、阜康市、奇台、木垒县全面通过自治区“双认证”扩项工作。2025年还将组织8人参加自治区农产品质量安全检测技术和检验检测机构资质认定质量负责人培训,进一步提升各级检测机构的检测能力和检测人员水平。
三、针对“申报各类项目,筹措资金,改善农畜检测实验室的硬件设施,满足检测工作需求”的建议
一是将检测经费纳入财政预算。目前全州8个检测机构中,昌吉州、昌吉市和吉木萨尔县农畜产品检验检测中心均已按照《中华人民共和国农产品质量安全法》将检测经费纳入财政预算管理,其他县市在县级农业专项资金中安排一定资金用于农产品检测工作,2024年全州农产品检测及仪器设备更新经费共计281万元,今年昌吉市计划申请150万元资金用于乡镇监管站建设。二是优化改善检测硬件设施设备。县市积极筹措资金更新仪器设备,顺利完成扩项工作,奇台县购置气相色谱仪、液相色谱仪、氮吹仪、真空浓缩仪和氮气发生器各1台;阜康市购置气质联用仪1套;木垒县购置气相色谱仪、液相色谱仪各1台;玛纳斯县购置气相色谱仪、液相色谱仪各1台。二是积极争取区、州项目资金。2024年,昌吉州及玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、吉木萨尔县检测中心争取自治区农产品检验检测奖补资金64万元,重点用于开展实验室关键岗位人员培训、购置实验所需药品试剂、农产品定量检测、胶体金快速检测等方面,加快推进检测机构能力提升。2025年,昌吉州积极争取自治区农产品质量安全项目补助资金235.5万元(阜康市10万元),重点用于支持县市开展农产品检测、促进执法能力提升等方面;争取州本级财政补助资金30万元,重点用于支持乡镇监管站采购农畜水产品胶体金、酶抑制剂法试剂盒、速测仪器设备、合格证打印机等。通过项目带动,快速补齐短板弱项,持续提升县市、乡镇监管能力和检测水平。
下一步,州农业农村局将持续提升检测机构检测能力,推动县级机构扩项升级,逐步实现兽药残留检测参数覆盖,重点突破养殖业检测堵点;建立动态调整机制,将新型农兽药品种、高风险隐患物质纳入检测范围;不断深化队伍建设与专业化培训,扩大“传帮带”范围,鼓励州级骨干下沉指导,定期组织跨县市技术交流活动;探索与援疆省市合作,提升检测人员理论水平和实操技能;强化资金与设备保障,协助县市争取财政专项经费,优化检测设备更新周期,优先解决老旧设备替换问题;建立州级技术支援“快速通道”,对突发性检测需求提供应急耗材和设备支持;完善稳定人才机制,推动县市落实检测人员岗位津贴、职称晋升等激励政策,减少人才流失,通过能力验证、评优评先等活动增强职业认同感,促进检测队伍长期稳定发展。
非常感谢您对我局工作的关心与支持。欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见建议!
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