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2024年度述法报告
发布日期: 2025-02-08 11:00:36 来源:昌吉州水利局 浏览次数: 文章字号:

2024年度述法报告

昌吉州水利局党组书记 王廷

 

一、履职情况

健全工作机制,压实法治政府建设责任。一是建立健全工作机制。研究制定贯彻落实法治政府建设工作方案和主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,明确重点工作任务,全力推进落实。二是发挥领导带头作用。持续深入学习习近平法治思想、党的二十大报告、党的二十届三中全会精神、依法治水管水新要求,全年党政主要领导讲法2次,党组理论学习中心组学习16次,党支部学习41次。建章立制、制定议事规则,把依法治水管水责任落到实处,全面实行细化管理,逐步建成职责清晰、管理科学、行为规范、工作得力的依法行政机构,严格执行班子议事规则、“四个不直接分管”“三重一大”末位表态制。

(二)规范议事规则,坚持依法科学民主决策。一是完善规范议事决策程序。起草制定的《昌吉回族自治州地下水保护管理条例》,于2022年12月26日昌吉州第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过;2023年7月28日自治区第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议批准,《条例》于2023年9月1日起正式施行。针对我局出台的决策类、政策性行政文件,局党组前期将开展充分讨论、研究、征求意见并邀请专家和法律顾问进行论证,严格按照程序报州司法局开展合法性审核、起草上会说明等,最终提交政府上会研究。同时,积极邀请法律顾问参与我局重大行政决策和重点信访事项10余次。结合水利系统行业特点和职能要求,完成23项涉水政务服务事项标准化精准化梳理工作,进一步缩减行政审批时限,做到了环节上精简、时间上快捷、形式上便民,切实提高了政务服务效率,为企业和群众提供了便利。

(三)全面履行职责,持续提升依法行政能力建设。

一是积极推进政务公开工作,坚持将政务公开与水利业务深度融合,重点公开民众关心的政策文件、水行政执法、水利重大项目、河湖长制等内容,今年以来政务公开信息112篇,微信公众号信息发布165篇。二是畅通投诉举报渠道,在政府网站、公众号等媒体平台公布监督举报电话,全年接到问题线索举报12条,已全部移交县市进行核实,对问题线索属实的进行立案处理。规范行政执法行为,严格落实行政执法“三项制度”,全年查处各类水事违法案件241起,收缴罚款334.8万元。四是严格落实《新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法》,组织各县市水行政主管部门重点对实施行政处罚程序和法律适用是否准确,行政裁量权适用是否适当,说理是否充分,文书制作和归档是否规范等内容进行案卷评查190件。五是加大典型案例“以案释法”力度,曝光水事违法“典型案件”三批次20件。

加强执法队伍建设,持续推进执法能力提升

强化法治队伍能力建设,充实水政执法工作力量,加大法治宣传教育力度,组织参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”10轮次、“新疆智慧依法治理云平台”法宣在线、法治庭州“全民法治大培训和行政执法人员培训”、执法人员持证培训等网络平台培训活动,参学人员达700余人次。二是我局执法人员赴乡镇基层一线,以“落实最严格水资源管理制度,全面推进依法治水管水”为题,为全州各县市乡镇(街道)工作人员进行水法治培训,并在融媒体中心统一录制示范课在昌吉电视台《与法同行》播出。三是落实执法全过程记录,为水政监察队伍配备7部执法记录仪,并要求在法治过程中做好全程记录,保证水行政执法透明规范,便于执法监督。

上年度问题整改情况

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习党的二十大和党的二十届三中全会精神,贯彻落实区州党委各项决策部署,认真履行法治建设第一责任人的职责要求。二是深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高依法治水管水能力,做到内强素质、外树形象,不断提升法治建设工作效能。三是创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作,提高全社会群众参与度,丰富普法宣传内容和形式,创新形式载体、扩大覆盖面,有针对性地对普法对象开展法治宣传教育,提升法治宣传教育成效,曝光水事违法“典型案件”三批次20件。

二、亮点工作

11月26日,全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范表彰大会上,昌吉州水资源管理中心荣获全国水利系统先进集体荣誉称号,是全疆14个地州中唯一获此殊荣的单位,全国水利系统先进集体是水利行业的最高荣誉,是昌吉州水利系统干部职工共同努力的成果。

(二)今年以来,全州水利项目完成投资达24.57亿元,再创历史新高,编制的《昌吉州水网建设规划》,已经水利厅技术审查。同时,全州一、二、三季度、10月、11月地下水水位变幅分别为-0.26米、0.08米、-0.24米、-0.05米、0.11米,整体处合理变幅区间,地下水水位逐步回升,整体可控。

三、问题短板和下一步工作

问题短板

一是学深悟透习近平法治思想方面仍有差距。学习不系统、不深入,在入脑入心、融会贯通、指导实践方面还有差距,运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。二是依法行政能力需进一步提升。对深入推进法治政府建设的重要性认识不足、紧迫感不强。行政执法队伍力量、依法办事能力还需加强,个别重大行政执法决定法治审核制度落实不到位。三是普法宣传形式还需进一步丰富。多采用发放宣传单、悬挂横幅等传统方式,群众参与度不高,创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强,对个别重点普法对象的法治宣传教育针对性不强。

(二)下一步工作

一是认真贯彻执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加强对法治建设工作的组织领导和统筹部署,持续健全依法决策工作机制,将法治建设融入各项重点工作,加大推进法治队伍建设力度,确保法治建设工作有部署、有落实、有跟踪、有成效。

二是坚持以习近平总书记依法治国重要论述为思想引领,结合当前党的二十届三中全会精神专题学习,深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高依法治水管水能力,做到内强素质、外树形象,不断提升法治建设工作效能。

三是落实普法责任制,创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作,提高全社会群众参与度,丰富普法宣传内容和形式,创新形式载体、扩大覆盖面,有针对性地对普法对象开展法治宣传教育,提升法治宣传教育成效。

四是坚持以习近平总书记“十六字”治水思路为引领,扎实做好依法行政、“放管服”改革,优化营商环境,进一步梳理优化各项权力清单和责任清单,加强行政权力制约和监督,大力推进“互联网+政务服务”平台应用,提高办事效率,推动昌吉州水利事业高质量发展。

联系人:王成    联系电话:0994-2342769