金秋九月，全国第49个“质量月”如约而至。从新疆维吾尔自治区水利厅（以下简称自治区水利厅）到重点水利工程施工现场，一场聚焦水利项目质量的攻坚行动正扎实推进。

自治区水利厅联动各地（州、市）及各相关单位，深入实施质量强国强区战略，以“强化水利工程建设质量提升”为主题，聚焦参建各方质量安全责任落实、质量管理体系完善、新质生产力培育、施工质量管理标准化推进等重点，推动水利工程建设从集中整治向长效巩固转变，全面开展为期一年的攻坚行动，确保工程质量安全形势持续稳定向好。

以顶层设计强化统筹攻坚

“前期工作是水利项目的先手棋，必须把质量关口前移。”自治区水利厅相关负责人说。攻坚行动启动以来，自治区水利厅成立工作专班，邀请相关单位提供技术帮扶与专业指导，参与关键技术方案论证，提前化解技术风险；通过专班推进、专家帮扶、现场指导、靶向攻坚等举措，举全水利系统之力提升前期工作质效。

在此基础上，自治区水利厅以“加快前期、提质增效、保障开工”为主线，聚焦水网建设重大工程、防洪减灾民生工程、供水保障基础工程等重点领域，建立年度实施项目、“十五五”规划项目、重大水利项目三份清单。进度上明确各阶段任务目标，推动形成“开工一批、前期一批、储备一批”的良性循环；质量上明确流域管理机构前置技术把关覆盖率100%、重点水利项目前期审批一次性通过率不低于80%、可行性研究阶段和初步设计阶段投资偏差率控制在±10%以内等具体指标，严控重大设计变更；制度上形成一份专项调研报告、一本前期工作明白册、一套前期工作机制，完善前期管理制度体系，切实健全前期工作全过程质量管控体系。

翻开《新疆水利项目前期工作指导明白册》，从政策法规到技术审查要求，从高频问题解答到办事指引，一目了然。“有了这本明白册，基层水利工作者遇到问题一查便知，少走弯路。”一位基层水利干部说。

以技术支撑赋能提质增效

如何推动水利项目持续提质增效？新疆正以技术支撑寻求系统保障。

在新疆“水利一张图”大屏上，重点河湖、水库、水闸的实时数据不断跳动。目前，新疆已构建全区“1﹢2﹢3﹢ N”数字孪生水利体系，建成南北疆两大管理平台，形成自治区、流域地州、水管单位三级应用框架。“我们依托通用大模型驱动专业模型的先进做法开展水文预报、洪水预演和水量优化配置，创新打造新时代‘坎儿井’数字化节水灌溉模式。”平台技术人员介绍。

在乌鲁瓦提水利工程、大河沿子灌区等项目中，数字孪生场景已有序落地，“人工智能﹢水利”融合应用持续赋能履职增效。

在工程建设一线，新质生产力同样大显身手。新疆大力推广“四新”技术，赋能传统质量管理，无人驾驶、智能碾压等技术持续应用。通过筛选先进实用技术，推动PCCP- C耐蚀管材、沙漠软基超大跨径管桥等在西克尔水库等重大水利工程落地，显著提升工程耐久性、抗震能力与防渗安全水平。

智能摊铺与无人碾压协同作业系统集成物联网、北斗与AI算法，依靠智能化手段全程管理施工，为大石峡水利枢纽247米大坝筑牢质量根基。

安全监测领域也在持续迭代升级，推广地基合成孔径雷达、高密度电法、GNSS（全球导航卫星系统）等技术，实现散点向全域面域监测转变。依托寒冷混凝土坝安全预警、严寒地区隧洞衬砌防裂等专项课题成果，攻克高寒大温差条件下混凝土开裂变形等突出共性难题。

新疆同步推进水利工程建设管理系统平台建设，加快监理、设备和材料采购、信息化评标方法制定出台，常态化排查整治隐患，推动质量管理由“被动应对”向“主动预防”转变。

以帮扶指导推进精准提升

2026年，自治区水利厅建立质量帮扶长效机制，对重大水利工程开展质量和安全生产帮扶指导。目前已完成10个水利工程建设项目帮扶指导，计划11月底前完成15个项目。

水利厅高度重视借助外部专业力量深化质量帮扶指导，此前，水利部建安中心对吐鲁番塔尔朗水利枢纽、若羌县瓦石峡水利枢纽开展了质量安全稽察，督促现场隐患立行立改。质量月期间，自治区水利厅成立专业技术帮扶组，赴和田玉龙喀什水利枢纽、于田县吐米亚水利枢纽开展指导，坚持查改问题与业务培训相结合。

在玉龙喀什水利枢纽坝基现场，专家们实地查看，并与施工人员交流坝基处理和冬季施工方案，并在培训中讲解裂缝材料、工艺、环境、养护等诱因，结合案例详解预防管控、现场处置及修复技术。

依托东西协作机制，上海市水务局也对伽师县克孜河南岸干渠水源工程等3个工程开展了质量安全指导帮扶。

下一步，自治区水利厅还将与各地（州、市）水行政主管部门、厅直有关单位全面系统总结，完善质量管理制度，建立健全长效机制，确保攻坚行动取得实效，推动新疆水利建设质量整体跃升。（来源：中国水利报）