昌州水字〔2020〕14号

关于加强疫情防控期间水旱灾害防御工作的通知

各县（市）水利局、局直属各单位、机关各科室：

根据气象水文部门预测，3月份我州大部地区平均气温为-4.2～1.8℃，较常年略高。3-5月主要河流来水量与去年同期相比，呼图壁河、头屯河接近，三屯河、白杨河偏少11%～19%，其余各河偏多38%～64%；与历年均值相比，木垒河接近，其余各河偏多5%～16%。从山区积雪情况看，如遇气温骤升，有局地发生融雪性洪水的可能。同时，从当前河流来水情况及趋势看，也有局地发生旱情的可能。为了切实加强疫情防控期间水旱灾害

防御工作，确保安全度汛，保障广大群众的生命财产安全，现将

有关事宜安排如下：

一、加强组织领导，切实提高政治站位。各县（市）水利局及直属各单位要深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，按照区、州党委、政府疫情工作领导小组的部署，进一步增强政治责任感、使命感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，认真分析疫情防控面临的新形势新任务，深入排查水利行业可能存在的安全生产隐患和风险，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，在按照属地防控要求切实做好本单位疫情防控工作的同时，扎实做好农村供水、水库安全运行、水旱灾害防御、水利安全生产等重点领域水利工作，为打赢疫情防控阻击战提供坚实水利保障。

二、健全工作机制，落实防汛责任。要以对全州广大群众高度负责的态度，充分认识当前水旱灾害防御工作的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照区州党委的统一安排和部署，把防汛工作作为当前一项重要工作。进一步落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”的防汛安全工作责任制，健全工作机制，靠实工作责任，细化工作措施，认真组织开展隐患风险排查，做到守土有责、履职尽责，确保防汛工作落到实处。各县市水利局、水管总站要实行领导包片网格化管理，逐级落实洪灾风险区以及水库等重要水利工程的防汛抗旱责任制，逐个区域、逐个单位、逐项工程明确防汛抗旱行政责任人，并向社会公示，主动接受监督。

三、紧盯防汛重点，强化水库安全运行。加强中小型水库安全度汛管理，持续推进落实“111843”管理制度，督促水库管理单位严守汛期“汛限水位”红线、底线，完善“三个方案”，严格调度管理，严禁超限运行。盯牢“三个责任人”履职尽责，确保做到既有名又有实。做好水库汛前检查，建立安全检查台账，针对安全隐患制定“五落实”方案，汛前及时整改。要加强水库日常巡查检查，严格24小时值班值守制度，及时发现问题、解决问题，消除工程隐患，确保全州中小型水库安全运行。充分发挥州级水库管理APP的作用，按时上报每日水情、工情数据，全州水库上线率、数据上报率要达到两个100%，确保实时反映我州水库蓄水安全状况，为区州县党委政府决策、水旱灾害防御提供第一手资料。

四、开展隐患排查，加快水毁工程修复。要按照分级负责原则，结合当前疫情防控的特点，针对历年防汛工作中暴露出的工程短板和工作短板，进一步有效组织相关单位、乡镇对重点水利工程、在建工地、低洼地段、险工险段、河道闸坝、通讯设施、供电保障、报汛设施等存在隐患点、影响行洪排水安全的障碍物等重点部位的开展排查，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，限时完成问题整改。要加快水毁工程修复进度，加强涉水在建工程度汛安全监管，对汛前难以完成整改的要制订应急度汛预案，落实安全度汛具体措施，确保防洪安全和农村饮水安全。

五、落实物资储备，提升应急保障能力。要加强对防汛抢险救灾物资储备及管理，及时补充、更新，形成布局合理、信息共享、规模适度、调拨有序、保障有力的防汛应急物资储备体系。要完善企业协议储备机制，落实储、管、调、运等各环节保障措施。加强资源整合和力量调配，统筹相关部门的专业抢险救援力量，加强与武警、公安和民兵预备役抗洪抢险力量对接，做好应急抢险救援力量准备。组织好群众性的巡查预警预报队伍，登记造册，科学管理，明确任务和责任。建立健全应急抢险技术专家队伍，为防汛抢险提供技术支撑。一旦发现险情，确保第一时间部署到位、调运到位。

六、加强预警预报，积极做好灾害防御。要坚持预防为主的方针，立足于早防、立足于防大，加强对各类隐患的排查和灾害的防范。各县（市）水利局要加强与水文、气象部门的协商会商，密切注意天气、雨情、汛情动态变化情况，积极主动收集相关信息，高度关注汛期气象预报。遇有强降雨天气过程，要通过短信、QQ、微信等公众平台发布预警信息，及时预报预警，提前告知做好预防工作，为妥善应对强降雨天气引发的自然灾害提供准确、有效的依据。要有计划地组织开展防汛应急演练和宣传提示，确保险情、灾害信息和安全知识第一时间传递到各单位、企业和农户，切实做到有效监控、及时预警、迅速应对、安全避险。

七、加强值班值守和信息报送。3月，我州自西向东已经进入春季防汛期，各县（市）水利局及直属各单位要扎实做好水利系统疫情防控、值班值守和信息报送工作。千方百计强化防控措施，全力以赴保护水利系统干部职工的生命安全和身体健康；各县（市）水利局要落实防汛责任，坚决落实领导带班，干部值班24小时值班值守制度。局直属各单位、机关各科室要落实行业监督责任，组织全体干部职工切实做好疫情防控期间水旱灾害防御值班工作，严格落实信息报送管理有关规定，遇到重大突发水利事件时，迅速处置、有效应对，及时上报当地人民政府及上级水行政主管部门。

昌吉回族自治州水利局

2020年3月1日