昌州水函字〔2018〕74号

关于印发《2018年自治州水利行业春夏火灾

防控工作实施方案》的通知

州水利管理总站（500管理局）、呼河流域管理处、各县（市、园区）水利（务）局、局直属各单位：

近日气温逐步升高，大风天气频发，各类致灾因素明显增多，稍有不慎极易引发火灾事故。根据自治州安全生产有关工作部署及自治州安委会办公室《关于印发〈2018年自治州春夏火灾防控工作方案〉的通知》（昌州安办字〔2018〕44号）的文件精神，现将《2018年自治州水利行业春夏火灾防控工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：2018年自治州水利行业春夏火灾防控工作实施方案

昌吉回族自治州水利局

2018年4月16日

附件：

2018年自治州水利行业春夏火灾防控工作实施方案

为做好水利行业春夏期间火灾防控工作，维护人民群众生命财产安全，根据自治州安委会办公室《关于印发〈2018年自治州春夏火灾防控工作方案〉的通知》（昌州安办字〔2018〕44号）要求，现制定昌吉州水利行业春夏火灾防控工作实施方案，具体如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和全国两会精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，不断夯实消防基层基础，切实提高全社会火灾防范水平，确保自治州水利行业不发生较大以上及有影响的火灾事故。

二、组织领导

成立昌吉州水利行业春夏火灾防控工作领导小组，组成人员如下：

组 长：赵贤东昌吉州水利局党组副书记、局长

副组长：谢 平昌吉州水利局党组书记、副局长

李 桥昌吉州水利局党组成员、总工程师

陈玉军 州水管总站（500管理局）站（局）长

彭彦武 呼图壁河流域管理处处长

刘英明 准东经济技术开发区管委会水务局局长

吴建设 昌吉州水利局重点水利工程建设管理中心主任

徐宝海 昌吉州水资源管理中心主任

冯 磊昌吉国家农业科技园区农业发展局局长

成 员：各县(市)水利局局长、州水利局安全生产工作小组全体成员、州水利局各科室负责人。

三、工作任务及要求

1.深入开展水利行业系统消防安全隐患自查自纠。聚焦“一高一低一大一化工”（高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、大型化工企业）等高危单位，推动逐一制定落实针对性火灾防控和应急处置措施。6月20日前，全州水利行业火灾高危单位要按照《新疆维吾尔自治区火灾高危单位消防安全管理暂行规定》要求，全部开展消防安全风险评估，明确隐患问题和整改责任“两个清单”，9月20日前，突出隐患问题全部整改到位。

2.强化消防安全管理。加大对施工管理单位、在建工程项目工地、宿营区及周边环境火灾隐患治理力度，加强危险品安全管理，加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理；开展日常消防巡查、联合检查；9月20日前，摸排发现10人以上的宿营区，要督促全部增设独立式火灾探测报警器；要严格执行施工现场“五个必须”要求，属于人员密集场所的施工现场，必须明确1名消防安全员，具体负责消防安全。

3.深化电气火灾综合治理。按照“时间服从质量”原则，持续深化电气火灾综合治理，通过自查自纠、联合检查、督查等多种形式开展隐患排查治理，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责，建立完善电气火灾防范长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。

4.做好大风天气火灾防控工作。认真贯彻落实《自治区大风天气消防安全管理规定》（新政办发〔2017〕5号）和州安委会办公室《关于做好大风天火灾防控工作的通知》（昌州安办传〔2018〕32号）要求，做好大风和沙尘天气预警，及时发布“禁火令”，明确禁火的期限和范围，停止火灾高风险在建项目工地的生活和生产、经营用电。对不放心的场所和区域实施现场值守、严管严控，坚决杜绝“火烧连营”事故发生。

5.开展建设施工工地消防安全专项整治。按照《昌吉州施工工地消防安全专项整治方案》（昌公消〔2018〕68号）工作要求，在全州水利行业在建项目工地开展消防整治工作，重点整治未经施工许可擅自施工、违规发包转包等九项问题。各县市水利行业要在8月15日前对各类在建项目工地进行逐个排查登记，全面摸清建在建项目工地数量、规模、性质以及消防安全现状，建立工作台账。

三、工作步骤

春夏火灾防控分三个阶段进行：

（一）安排部署（4月13日前）。落实工作，细化工作，明确工作措施，并利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）组织实施（9月10日前）。按照实施方案，精心组织实施、定期开展自查、自纠、检查及联合督查、分析问题，从严从细从实抓好工作落实，完成各项工作任务。

（三）总结考核（9月20日前）。自治州水利局及各县市（园区）水利行业的施工管理单位组织开展检查考核，总结经验做法，研究建立提升社会火灾防控水平的长效机制。

四、工作要求

（一）切实提高思想认识。当前消防安全工作责任重大，要充分认识春夏火灾防控的重要意义，认清消防安全面临的严峻形势和挑战，切实增强“四个意识”，强化底线思维，以高度的政治责任感和强烈的责任心，全力以赴做好春夏火灾防控工作。

（二）全面加强组织领导。各县市（园区）水利（务）局主要领导是本县市（园区）水利行业春夏火灾防控工作的第一责任人，要全面负责，跟踪督促，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，明确职责任务，细化工作措施，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，统筹推进各项工作任务。

（三）严格落实工作责任。要将春夏火灾防控工作纳入安全生产督导检查内容，统筹推动工作落实按照“管行业必须管安全”的工作要求，组织开展本部门、本行业、本系统所属单位、企业的消防安全排查整治，督促整改火灾隐患。各在建项目工地要严格落实消防安全主体责任，组织开展隐患自查自纠，及时整改消除火灾隐患，落实“六加一”火灾防控措施，提高单位火灾防控能力。

呼河管理处、各县市（园区）水利（务）局请于2018年4月20日前上报《春夏火灾防控工作单位（场所）排查台账》、《春夏火灾防控工作情况统计表》。

联 系 人：周为民彭莲琴

联系电话：0994-2343927 0994-2352612

附件：1、自治州水利行业春夏火灾防控工作单位（场所）排查台账

2、自治州水利行业春夏火灾防控工作情况统计表