各县（市）住建局：

为扎实推进农村安居工程建设，进一步做好昌吉州农村安居工程质量安全工作，根据自治区住房和城乡建设厅《关于进一步加强农村安居工程质量安全管理工作的通知》（新农安办函[2019]4号）要求，结合自治州城乡住房保障工作领导小组办公室《关于印发农牧民政策性保障住房质量问题集中专项治理实施方案的通知》和昌吉州住建局《关于进一步加强农村安居工程质量管理的通知》（昌州建村[2019]46号），近期将组织开展全州农村安居工程质量安全普查工作。现将有关事项通知如下：

一、范围

1、按照自治区住房和城乡建设厅的安排部署，本次工作重点为2019年度农村安居工程建设任务，重点为农村4类重点对象安居工程年度任务全覆盖。州级按全州农村4类重点对象50%抽查，共抽查255户，一般户30%抽查共1262户；县（市）一级按农村4类重点对象100%全覆盖普查，一般户检查70%。

2、结合自治州城乡住房保障工作领导小组办公室《关于印发农牧民政策性保障住房质量问题集中专项治理实施方案的通知》，对各县市对历年来农村政策性住房开展集中专项治理情况进行抽查，抽查覆盖100%的乡镇30%的行政村。

二、时间安排

本次检查时间为2019年8月15日-8月30日。

三、成立工作小组及人员安排

昌吉州住房城乡建设局成立四个工作小组，每个组由村镇科、质量安全监管科、质量服务中心、执法一大队分别牵头，配以自治州建筑工程质量安全专家库专家组成。各县（市）也应抽调专业技术力量组成专门的工作小组按计划开展工作。

第一组：木垒县、吉木萨尔县

组 长：阿布力孜 州质量安全监管科科长

曹国举 州质量安全监管科科员

李 勇 昌吉州天力建设工程质量检测中心工程师

吴 立 昌吉州盛业工程建设监理有限责任公司工程师

第二组：阜康市、奇台县

组 长：陶永忠 州建设行政综合执法支队一大队负责人

成 员：谢 云 州建设行政综合执法支队高级工程师

康明瑞 昌吉州天力建设工程质量检测中心工程师

第三组：玛纳斯县、呼图壁县

组 长：许 刚 州建设工程质量安全服务中心负责人

成 员：卫雨航 州建设工程质量安全服务中心科员

马中军 昌吉州盛业工程建设监理有限责任公司工程师

第四组：昌吉市

组 长：俞风春 州住建局村镇科负责人

成 员：李 强 州住建局村镇科工程师

张玉轩 昌吉州盛业工程建设监理有限责任公司工程师

四、工作重点

（一）针对建房过程中使用的建筑材料和构件进行抽检，重

点对窗户使用的玻璃是否达标，砖的搬运和装卸是否采用打包带以防上破损等进行检查。

(二)针对新建工程，特别是类重点对象的建房任务，结合《自治区农村安居工程质量控制和认定实施意见》(新建质20191号)相关要求，指导安居工程建设程序是否落实，实施过程中是否按照施工操作规范进行，工程质量是否达到国家基本标准。

(三)针对既有住房，根据《关于做好农村危房鉴定和住房安全性认定工作的通知》要求，指导农村危房鉴定是否依据《农危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村[2009]69号)规定的鉴定项目和程序进行，同时现场对住房安全性认定工作指南进行解读，确保具体从事危房鉴定和住房安全性认定的一线工作人员熟练掌握鉴定要点和工作流程。

(四)针对新建工程，建房之前是否按程序对危旧房屋进行

鉴定，开展农村危房鉴定工作的具体情况并统计危房鉴定总数。

五、相关要求

(一)加强组织领导，严格监管。各县（市）要按照质量标准，组织当地工程管理和技术人员开展现场质量检查，严把建材质量关、构建制作关、现场施工关、竣工验收关，确保质量、节能等符合国家标准要求，并组织好本县（市）农村安居工程质量安全普查各项工作，并于8月30日前完成普查情况报告，报送至昌吉州住建局村镇科。

（二）注重取得实效。各县（市）要通过此次普查，对安居工程情况做到底数清楚，发现并及时纠正危房鉴定程序不规范、所用建材质量不达标、施工操作要点不落实等问题。

（三）落实责任。各县（市）要牢固树立工程质量“红线意识”，逐级、逐人签订农村安居工程质量责任书，按照“谁主管、谁负责的原则，认真落实监管责任和主体责任。对于农村安居工程建设过程中出现的质量问题，特别是造成重大人员生命财产损失的要依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任。

（四）加大宣传。各县（市）要持续加强宣传教育，充分利用广播电视、网络、报纸等媒体手段，向建房农户宣传危险房屋的危害和鉴别方法，普及质量安全管理的“五个基本”要求到每个乡镇、行政村和农村建筑工匠。同时，要着力提高建房农户的质量安全意识，发挥好广大农民群众和媒体的监督作用。

附件：1.2019年度昌吉州农村安居工程普查表

2.昌吉州农村政策性住房质量排查台账

昌吉州住房和城乡建设局

2019年8月16日

　昌吉回族自治州住房和城乡建设局办公室 2019年8月16日印制