项目名称

吉木萨尔县生活垃圾填埋场渗滤液处理站建设项目

建设单位

吉木萨尔县住建局

法人代表

岳喜

联系人

刘博

通讯地址

吉木萨尔县住建局

联系电话

13565358660

传真

/

邮政编码

831700

建设地点

吉木萨尔县生活垃圾填埋场区内北侧

立项审批部门

吉木萨尔县发展和改革

委员会

批准文号

吉县发改综合【2017】205号

建设性质

新建

行业类别及代码

其他污染治理

N7729

占地面积（m²）

1500

绿化面积（m²）

/

总投资

（万元）

761

其中:环保投资（万元）

761

环保投资占总投资比例（%）

100%

评价经费（万元）

/

预期投产日期

2018年

工程内容及规模：

1、项目背景

吉木萨尔县生活垃圾填埋场位于新疆维吾尔自治区吉木萨尔县城西北约9.5km处，乌奇公路北约7km处，吉木萨尔县至三台镇乡道北约2km处。填埋场中心地理坐标：东经89°04″59.5″，北纬44°02′20″。规划的整个卫生填埋场占地面积约21.94万m²，其中近期填埋场面积为7.0万m²，远期填埋场面积约10.5万m²。生活垃圾清运处理量100t/d。总库容50.4万m³，服务年限11年。2009年吉木萨尔县环境卫生服务中心委托新疆环境保护技术咨询中心编制完成了《新疆吉木萨尔县生活垃圾处理工程环境影响报告书》，并于2010年8月10日取得了环评批复。该生活垃圾填埋场在总平面布局上，按主导风向及现场情况，将生产区和办公管理区分开布置。平面布置将管理站布置在卫生填埋场的南侧，管理区内办公室位于管理区东南角，给水泵房、消防水池、水源井位于管理区西南部。项目区常年主导风为西北偏西风，次主导风向为西南偏南风。将管理区布置在主导风向的侧风向，次主导风向的上风向，可以减轻填埋区对管理区的影响。

生活垃圾不仅含有病原体微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机物，并会将垃圾中的有机物溶解出来，是有机物、重金属、病原体微生物三位一体的污染源。垃圾填埋场产生的渗滤液流入周围地表水体或深入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。

垃圾渗滤液是在城市固体废物填埋的过程中，由于压实和微生物的作用，垃圾中所含的污染物将随水分溶出，并与降雨、径流等一起形成。渗滤液不同于一般废水，其特征表现在：水质复杂，不仅含有好氧有机污染物、各类金属和植物营养素（氨氮等），还可能含有毒有害的有机污染物；污染物浓度高且变化范围大，COD和BOD最高可到达几万；垃圾渗滤液中所含有机污染物种类多；金属含量高，其中重金属离子会对生物处理产生抑制作用；氨氮含量高，C/N比例失调，给生物处理带来一定的困难。

渗滤液是垃圾填埋过程中产生的二次污染，可使地面水体缺氧、水质恶化、富营养化，威胁饮用水和工农业用水水源，使地下水丧失利用价值，有机污染物进入食物链将直接威胁人类健康，因此建设垃圾渗滤液处理工程迫在眉睫。

根据《中华人民共和国环境保护法》）、《建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和国环境影响评价法》，该项目应开展环境影响评价工作。为此，吉木萨尔县环境卫生服务中心委托本单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求编制完成《吉木萨尔县生活垃圾填埋场渗滤液处理站建设项目环境影响报告表》。

2、建设项目概况

2.1建设地点

本项目位于吉木萨尔县城西北约9.5km处，乌奇公路北约7km处，吉木萨尔县至三台镇乡道北约2km处，吉木萨尔县生活垃圾填埋场区内北侧，项目区中心地理位置坐标：东经89º04´52″，北纬44º03´24″。

项目所在地区域位置图，见图1。

2.2建设内容及规模

2.2.1建设内容

本项目建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。

主体工程包括：反硝化罐基础占地4m²、硝化罐基础占地6.5m²、处理间占地194.04m²、设备间占地20.16m²、污泥池、浓缩液池占地15.94m²等；辅助工程包括：渗滤液处理站内各种工艺管线；公用工程包括：渗滤液处理区供电、供水、排水管网等。

本项目建设内容组成见表1。

表1    项目组成一览表

2.2.2建设规模

本项目占地面积为1500m²(不包括调节池占地面积)，总建筑面积240.64m²。项目建成运营后，渗滤液的处理规模可以达到50m³/d。

2.2.3设计进水水质

根据国内同类型垃圾填埋场渗滤液的水质和吉木萨尔县实际情况，确定本项目进水水质情况如表2。

表2     渗滤液进水水质情况一览表

2.2.4设计出水水质

根据要求，处理后的出水水质应达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2中的标准，主要污染物控制指标如表3。

表3     渗滤液出水水质情况一览表

3、主要设备

本项目主要设备见表4。

表4     主要设备一览表

4、主要耗材及用量

本项目主要耗材及用量见表5。

表5      主要耗材及用量

5、公用工程

5.1 供水

项目区用水依托吉木萨尔县生活垃圾填埋场现有的一座水源井。全场给水系统为两个系统，即生活给水系统和生产、绿化、消防合一的供水系统。生活用水与生产、消防用水分开设置。生活用水设一小型水箱蓄水，生产、消防用水从消防水池抽取。

5.2 排水

本项目产生的废水主要是渗滤液处理后的尾水和员工的生活污水，生活污水与渗滤液一并排入渗滤液处理站进行处理，处理达标后用于垃圾填埋场绿化。根据吉木萨尔县生活垃圾填埋场的规划设计方案，垃圾填埋场管理站与填埋区之间设50m宽的绿化防护林带，面积约1.6万m²。在填埋区四周设20m宽的绿化防护林带，绿化防护林面积2.2万m²，可完全消纳本项目处理达标后的生活污水和渗滤液尾水，冬季渗滤液产生量较少，处理后的生活污水和渗滤液尾水可全部回喷到垃圾填埋场。

5.3 供电

本项目用电由当地供电网提供，可满足本项目用电负荷及对供电可靠性的要求。

5.4 供暖

供暖采用电暖气供暖。

5.5绿化

根据吉木萨尔县生活垃圾填埋场的规划设计方案，垃圾填埋场管理站与填埋区之间设50米宽的绿化防护林带，面积约1.6万平方米。在填埋区四周设20米宽的绿化防护林带，绿化防护林面积2.2万平方米。

6、平面布置

项目选址于现有填埋场北部空地，项目区东侧为空地；西侧为空地；南侧为生活垃圾填埋场库区；北侧为空地。

周边环境关系卫星图，见图2。

本项目区域总体为长方形布局，项目区西侧布置有硝化罐、清水池和污泥池，项目区中部布置有反硝化罐和设备间，项目区东侧布置有处理间，处理间由加药间、泵房、清洗箱、UF处理系统、NF/RO处理系统、化验室、配电室和控制室组成。项目区总体布局紧凑，选址位于天然排水沟以北的广阔地带，地势平坦，面积能够满足建设要求。根据分析，项目选址和工程总平面布置方案从环境保护的角度看是可行的。

填埋场平面布置示意图，见图3；渗滤液处理系统平面布置图，见附图4。

7、与本项目有关的垃圾填埋场概况

7.1原垃圾填埋场工程建设基本情况

吉木萨尔县生活垃圾填埋场位于吉木萨尔县县城西北约9.5km处，乌奇公路北约7km处，吉木萨尔县至三台镇乡道北约2km处。2010年5月吉木萨尔县建设局委托自治区环境保护技术咨询中心编制《吉木萨尔县生活垃圾处理工程环境影响报告书》，2010年8月11日，新疆维吾尔自治区环境保护厅出具《关于吉木萨尔县生活垃圾处理工程环境影响报告书的批复》（新环函评价【2010】452号）。垃圾填埋场工程于2014年11月建成后正式投入使用。该填埋场生活垃圾清运处理量100t/d。有效库容63万m³，服务年限11年，处理工艺为卫生填埋。

7.1.1填埋场处理与防渗设计

防渗方法为：对场底清基，进行平整、压实后，铺钠基膨润土垫作为膜下保护层，其上铺1.5mm厚HDPE膜作为防渗衬层，防渗衬层上覆盖600g/m²土工布，上覆一层土工布利于粘土的压实。土工布上覆盖0.3m厚粘土（或粉土）作为膜上保护层。其上铺0.3m厚卵砾石层作为渗滤液导流层，在渗滤液导流层上铺设土工织物层。

填埋场场底水平防渗面积约7.24万m²，侧壁防渗面积约1.05万m²，总防渗面积约8.29万m²。

7.1.2导气、导液系统

填埋场区内每隔50m设置气体收集井一个，气体收集井内部设置Φ160 HDPE穿孔花管，在花管外侧设置40~60mm粒径的卵砾石，总直径0.8m。气体收集井顶部高出垃圾封场线1~2m，以减少由于低空排放给场区造成的污染。填埋作业面局部的垃圾渗滤液和雨水大部分通过导气石笼及其内部的HDPE穿孔花管渗入底部的渗滤液收集系统，最后导排至渗滤液收集池。随着垃圾填埋高度的增加，石笼同步接高，并始终高出垃圾表面约1m，保证填埋作业时石笼不被淹没、不被机械撞倒和移位。本期工程填埋场设通气石笼18个。在填埋场底防渗衬层上设置渗滤液导排盲沟，以5‰～10‰的坡度坡向渗滤液收集池。设两条渗滤液导排盲沟，总长度700m，采用碴石盲沟，盲沟排水坡度为5‰，排水方向由东向西。垃圾渗滤液由盲沟收集后通过Φ315的HDPE排水管进入填埋场北侧的渗滤液收集池。

7.1.3渗滤液收集系统

在垃圾填埋场西北端设置渗滤液调蓄池。垃圾渗滤液的处理采用吸污车抽吸后回喷到垃圾堆体自然蒸发。

7.1.4雨污分流系统

在填埋场周围设垃圾坝，在垃圾坝外侧设排水沟，排水沟外侧设20m宽的绿化带，用来防止填埋场库区外的雨水进入填埋场。为减少库区垃圾渗滤液，将填埋库区分为两个作业区，分区进行填埋，并在第二作业区还没有填埋垃圾时，将第二作业区渗滤液收集管的阀门关闭，雨水在库区内自然蒸发。

7.1.5封场覆盖系统

垃圾填埋到设计高程后，采用塑料复合排水网作为排气层。防渗层用1mm厚的土工膜，土工膜上下均有土工布作为保护层。采用土工排水网作为排水层。封场绿化植被层应由营养植被层和覆盖支持土层组成。营养植被层的土质材料应利于植被生长，厚度应大于15mm。营养植被层应压实。覆盖支持土层由压实土层构成，渗透系数大于1×10-4cm/s，厚度不小于450mm。在封场顶面做坡，坡向两边，坡度为5‰以利于排水。

7.2卫生填埋工艺

7.2.1填埋工艺

县城生活垃圾由环卫部门的垃圾运输车运至垃圾场，经垃圾场入口的地磅称重、记录后进入垃圾填埋场，在现场人员的指挥下按填埋作业顺序进行倾倒、推平、压实、覆土、喷水降尘，垃圾运输车倾倒完毕后出场。垃圾填埋区的渗滤水经场底渗滤液收集系统排至渗滤液收集池，再由吸污车拉至垃圾堆体回喷处理；垃圾填埋区内产生的气体经导气石笼收集后导出。

7.2.2填埋作业

垃圾压缩车进入指定填埋区内卸车，卸下的垃圾用推土机将其摊匀、压实，为防止扬尘，在摊匀、压实过程中可根据场地垃圾的干燥程度，将渗滤液或清水回喷作业面并定期喷洒药物消毒，控制蚊蝇滋生。当垃圾层厚度达到2.7m左右时，在顶上覆盖0.3m覆盖土压实，如此重复作业，直至封场。为降低恶臭，减少蚊蝇、鼠类繁殖，防止气体逸散，除每天喷洒消毒外，还要求在每天填埋作业完成后用覆盖土进行覆盖。

7.3变更前渗滤液处理工艺及规模

垃圾填埋场渗滤液处理采用污水调蓄池对垃圾渗滤液进行初步处理，考虑到本工程垃圾渗滤液日产生量较小，且项目所在地年蒸发量较大。据此，采用了500m³回喷调节池，对渗滤液进行初步处理。然后由吸污车将其喷洒于垃圾填埋场自然蒸发。

7.4拟建项目与现有垃圾填埋场的依托关系

7.4.1建设用地依托关系

建设项目选址位于现有填埋场库区北侧区域，依托现有土地，不需新征地。

7.4.2渗滤液处理处置依托关系

本次项目将新建处理规模为50m³/d的垃圾填埋场渗滤液处理站，项目处理的对象即为填埋场现阶段产生的渗滤液，处理后的渗滤液尾水用于垃圾填埋场内绿化使用，浓缩液回灌至现有填埋场。

7.4.3其他

本项目的供水及供电将依托现有填埋场的供水供电系统。

8、劳动定员及工作制度

拟建工程劳动定员3人，全部为新增的劳动定员，均须经专门培训测试合格后才能上岗。一班工作制，每班工作8小时，年运行365d。

9、项目总投资及资金来源

项目总投资761万，项目资金来源为财政资金。

10、项目实施进度

本项目建设期限为2017年6月25日-2018年3月1日。计划自开工建设至安装调试完工通入运营，总工期计划为6个月（冬季不能施工时间除外）。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

与本项目有关的原有污染主要是原垃圾填埋场产生的废气、废水、垃圾运输填埋过程中产生的机械噪声和固体废物。

1、本项目原有污染情况

1.1废气

垃圾填埋场产生的废气主要是在填埋作业中产生的臭气及粉尘。

填埋臭气年产生量为136.32万m³。其中CH₄排放量48.7t/a、NH₃排放量0.31t/a、H₂S0.22t/a：填埋气体产生后，一部分因可溶性有机物随渗滤液等面损失等情况自然散失，一部分可集中收集排放。填埋气体收集率跟填埋场覆盖率和收集系统效率有关，一般条件下，填埋覆盖率可达80%，系统收集效率可达75%，因此，总的收集率为60%（80%×75%）。如果覆盖不好或收集系统效率低，总的收集率会低于60%。

运输车辆倾倒垃圾时排放的粉尘约为约为24.83kg/d。

根据《吉木萨尔县生活垃圾处理工程环境影响报告书》，本项目填埋的垃圾主要为原生垃圾，其恶臭物质（H₂S、NH₃）等产生量很少，在有效的卫生防护距离外是安全的。本项目填埋场所离集中居住人群较远（2km以外），故填埋场恶臭对人群无影响。

1.2废水

生活污水及洗车废水含污染成分较少，项目采取沉淀池+化粪池处理后夏季回用于生活管理区的绿化及林带用水。冬季运至县污水处理厂处理。

渗滤液采用调蓄池处理后回喷于垃圾填埋场自然蒸发。

1.3噪声

项目区运输车辆进出填埋场将频繁，交通运输噪声、作业区工程机械噪声持续时间较目前长，区域环境噪声会有所上升。由于该区域范围较大，且四面均为荒漠区，因此除运输车辆噪声外，厂界噪声排放皆可控制在国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准之内。

4、固体废物

垃圾填埋场投入营运后产生的固废物主要有生活垃圾（8.3t/a）。生活垃圾送本垃圾填埋场统一处理。

2、存在的问题

（1）随着人民生活水平的提高，吉木萨尔县生活垃圾基本趋势是有机成分增加、可燃成分增加，易堆腐垃圾和废品的含量持续增长。填埋垃圾中有机物成份的增加，可降解性增大，使得渗滤液各污染因子浓度将比目前高，采用污水调蓄池对垃圾渗滤液进行处理后排放不满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB 16889-2008）的规定。

（2）原污水调蓄池未封闭，夏季苍蝇滋生，影响周围环境卫生。