昌州环评〔2017〕13号

昌吉州环保局关于新疆昌吉州统筹城乡基础设施建设示范工程亚行贷款项目-奇台县生活

垃圾处理工程环境影响报告书的批复

奇台县住房和城乡建设局：

你单位报送的《新疆昌吉州统筹城乡基础设施建设示范工程亚行贷款项目-奇台县生活垃圾处理工程环境影响报告书》（以下简称为《报告书》）及相关材料均收悉。经研究，批复如下：

一、拟建生活垃圾处理工程位于奇台县北侧，距城区直线距离15千米，中心地理坐标为：东经89°27′32.59″，北纬44°08′41.79″。主要由主体工程、辅助工程及公用工程组成。新建垃圾转运站一座，处理规模160t/d。新建垃圾填埋场一座，有效库容180.54万m³，填埋高度7.5m。渗滤液收集处理系统位于填埋区西北侧，由“调节池+处理系统”组成，调节池容积3000m³，处理系统规模50m³/d。该工程总投资：12237.73万元。

依据山西清泽阳光环保科技有限公司编制的《报告书》评价结论、奇台县环保局关于《报告书》的审查意见（奇环发﹝2017﹞12 号），从环境保护的角度，原则同意该项目按照《报告书》确定的建设项目性质、规模、地点、采用工艺及环保措施建设。

二、要求建设单位在项目建设和环境管理中认真落实《报告书》中提出的各项环保要求，确保各类污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

(一)施工期污染防治措施：做好施工组织规划工作，加强施工工地管理，严禁将建设施工材料乱堆乱放，减少施工扬尘；施工过程中严格控制扰动面积，尽可能保护原始地貌地面状态。工程施工结束后，对于临时占地和新开辟的临时便道等破坏区及时进行场地清理和生态恢复。

（二）做好垃圾转运站恶臭污染防治措施。垃圾转运站设置除尘除臭系统，经处理后垃圾转运站厂界颗粒物浓度应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)厂界无组织浓度限值，厂界硫化氢、氨浓度应满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1 恶臭污染物厂界标准值。垃圾转运站设置100米环境防护距离，在此范围内不得规划和建设人群聚集区、学校、医院等其它对环境敏感的建设项目。

做好垃圾填埋场粉尘及恶臭气体的防治措施，填埋场周围建设防护网及绿化隔离保护带，填埋场运营期间厂界颗粒物浓度应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)厂界无组织浓度限值，硫化氢、氨浓度应满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1 恶臭污染物厂界标准值。垃圾填埋场设置500米环境防护距离，在此范围内不得规划和建设人群聚集区、学校、医院等其它对环境敏感的建设项目。

（三）落实水污染防治措施。垃圾填埋场和渗滤液收集池须采取严格的防渗措施，防渗需符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）要求。垃圾渗滤液采用“预处理+MBR+纳滤+反渗透”处理工艺组合。垃圾渗滤液处理后出水达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）表2限值后回喷填埋作业区，严禁外排。填埋场管理区生活污水经地埋式污水处理设施处理后，用于厂区周围绿化，不外排。

按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）要求设置地下水监测井，制定地下水污染防控和应急措施，定期对地下水水质和防渗衬层进行监测，避免污染地下水。

（四）加强防噪减振措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中2类标准。

（五）落实环境风险事故防范措施，制定环境风险应急预案。严格落实垃圾填埋、渗滤液收集处理等区域的防渗和监控措施。定期开展环境风险应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。

（六）强化污染源管理。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口，并设立标志牌。渗滤液处理系统出水口需安装废水污染物在线自动监控设施，并与环保部门联网运行。

（七）按照设计规范做好填埋场周边的防洪设施建设及填埋场封场后的环境管理和地表生态恢复工作。

三、项目施工过程中应开展环境监理工作，在施工招标文件、施工合同中明确环保条款和责任，建立专项档案，定期向奇台县环保局提交环境监理报告。环境监理工作纳入项目竣工验收内容。

四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

五、你单位须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，应按程序向我局申请项目竣工环境保护验收，经验收合格后，方可正式投入运行。

六、本项目的日常环境监管工作由奇台县环保局负责，昌吉州环境监察支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件送奇台县环保局，并接受各级环境保护行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州环境保护局

2017年3月2日