昌州环评〔2022〕68号

关于莫北油田莫11井区三工河组油藏开发

建设工程环境影响报告书的批复

中国石油股份有限公司新疆油田分公司开发公司：

你公司报送的《莫北油田莫11井区三工河组油藏开发建设工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、莫北油田莫11井区行政隶属昌吉回族自治州呼图壁县，项目区东北距石西油田约22km，南距呼图壁县城约110km。莫11井区距离莫109转油站约6km，距莫7~莫11天然气处理站约5km，距石西联合处理站约40km，距离盆五油田处理站约18km。项目部署采油井3口，井号为MBHW1101、MBHW1103 、MBHW1104全为新井，油井水平段长度为720～1200m，单井设计产能18.0～22.0t/d，新建产能1.83×104t/a，钻井总进尺1.59×104m，新建60m³一体化自吸式储罐3座（成品罐、自带电加热器及外保温），Φ800×2400-1.6MPa生产分离器3座、带点火装置的放散管3根，新建D60×3.5水平井井口至储罐管线0.3km，管线采用无缝钢管。项目工程组成包括钻井工程、储罐地面设施、管线工程以及配套的供配电、自控、通信、结构、消防等工程。项目建成后生产运行管理由新疆油田分公司石西油田作业区负责。项目总占地面积6.273hm²，其中永久性占地面积为2.48hm²，临时占地面积3.793hm²，项目总投资866.57万元，其中环保投资167.3万元。

根据新疆天合环境技术咨询有限公司编制《报告书》的评价结论，从环境保护角度，我局原则同意该项目按照《报告书》中所列建设项目内容性质、规模、地点建设。

二、你公司在项目建设和环境管理中要认真落实《报告书》中提出的各项环保要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）生态环境保护措施。对油田区域内采油井场、集中拉油站等永久性占地合理规划，严格控制施工区域，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，项目施工井场、临时道路和管线选线在设计及建设过程中，应尽量避开植被较丰富的区域，减小对野生植物的破坏，不得随意碾压项目区内其它固沙植被；项目施工前应完成征地手续，对于施工过程中破坏的地表植被，要制定补偿措施；项目固井采用商品混凝土，井场内不进行现场混凝土搅拌；开挖地表、平整土地时，临时堆土必须进行拦挡，施工完毕，应尽快整理施工现场；对井场、集中拉油站地表进行砾石压盖，防止由于地表扰动造成的水土流失，同时应及时到水行政主管部门办理水土保持许可。

（二）大气污染防治措施。钻井期间定期对设备进行维护，燃料柴油使用符合国家柴油标准的合格产品。合理安排工期，施工区域设置围栏、定期洒水；油气开采井口密封并设紧急切断阀。单井拉油点拉油罐和分水点油罐均采用固定顶罐，罐体保持完好不得有孔洞及缝隙，除计量、检查、维护等正常活动外，罐上开孔密闭，并定期检查呼吸阀定压是否符合设定要求；工程井口至储罐管线带压密闭，定期巡检，确保设备稳定运行；按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，装车采用顶部浸没式装载时出料管口距离罐底高度需小于200mm。装卸过程中产生的废气连接至安装在罐车上的气相平衡系统内，最终返回罐车；定期对设备、管线组件的密闭点进行VOCs泄漏检测。在项目区下风向设非甲烷总烃监控点。单井拉油站场界参照执行《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中企业边界污染物控制要求，平台及单井无组织排放的非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度要求。

（三）水污染防治措施。施工期钻井废水与钻井泥浆、岩屑一同进入不落地处理系统处理，处理后的液相全部回用于配备钻井液，不外排。待钻井工程结束后由供应商回收或带至下一个钻井井场继续使用。试压废水经沉淀后用作场地降尘用水。钻井期生活污水经施工营地防渗生活污水收集池收集后，定期拉运至乌尔禾区生活污水处理厂处理。油田采出水经莫北转油站污水处理系统处理达标后回注，回注水执行《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有关标准。井下作业必须采取带罐作业，井下作业废水全部回收。对项目区进行分区防渗。采用高质量的油气输送管道，防止油水泄漏；定期对输油管道进行检查。设置地下水环境影响跟踪监测点，对区域地下水水质进行监控。

（四）噪声污染防治措施。选择先进可靠的低噪音设备，对震动较大的设备安装隔声罩和基础减震措施。定期给机泵等设备加润滑油和减振垫，对各种机械设备定期保养。运行期井场场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008)中2类标准。

（五）固体废物污染防治措施。钻井采用“泥浆不落地工艺”，泥浆循环利用，完井后剩余泥浆回收后用于后续钻井液配制。项目一开、二开钻井液采用水基钻井液体系，水基岩屑经不落地系统收集、压滤脱水后，暂存在水基岩屑暂存区，经检测各项指标符合《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）要求后综合利用；三开采用油基钻井液体系，油基岩屑需使用专用收集罐收集后交资质单位处理，其收集、贮存应符合《陆上石油天然气开采含油污泥处理处置及污染控制技术规范》（SY/T7300-2016）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单相关规定要求。项目运行期产生的含油污泥等废物属《国家危险废物名录》（2021本）HW08类危险废物，交有相应危险废物处理资质的单位回收、处置；落地油需100%回收。危险废物在暂存和转运过程中要严格落实《危险废物转移联单管理办法》要求及《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）中的相关要求。钻井期生活垃圾集中收集，定期清运至乌尔禾区生活垃圾填埋场处理。

（六）严格落实风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，报生态环境部门备案，并定期组织演练。

三、在工程实施过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布项目环境信息，并主动接受社会监督。

四、你公司须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收。验收合格后，方可正式投入运行。

五、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位须重新报批建设项目环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

六、本项目的日常环境监管工作由昌吉州生态环境局呼图壁县分局负责，昌吉州生态环境保护综合行政执法支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局呼图壁县分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

                      昌吉回族自治州生态环境局      

2022年4月29日