昌州环评〔2022〕17号

关于三台油田北10井区头屯河组油藏东南部扩边开发工程环境影响报告书的批复

中国石油新疆油田分公司开发公司：

你公司报送的《三台油田北10井区头屯河组油藏东南部扩边开发工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、三台油田北10井区头屯河组油藏东南部扩边开发工程位于准噶尔盆地东部阜康断裂带与北三台凸起的接合部位，北三台油田的东部，行政隶属于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市管辖。项目工区西距阜康市约55km，北距北三台联合站约26km，距离北侧的卡拉麦里有蹄类野生动物自然保护区约58km。部署开发井51口，其中采油井39口，注水井12口，采用平台井方式布置，共布置5座大平台组，平台号为7号、8号、9号、10号、11号，其中8号平台分为8A、8B、8C平台，8A、8B平台相连，8C平台单独布设（见图1.1-1）。钻井总进尺10.71×104m，新建集中拉油站7座，新建平台集油管道2.0km、单井集油管道2.0km、注水支线3.0km，单井注水管道2.1km。新建产能7.38×104t/a，油气处理依托北三台联合站。配套建设自动控制、供配电、通信、消防、防腐工程等。项目总占地面积为349960平方米，其中临时占地面积为243500平方米，永久占地面积106460平方米。项目总投资24392.48万元，其中环保投资2236万元。

根据新疆泰施特环保科技有限公司编制《报告书》的评价结论，从环境保护角度，我局原则同意该项目按照《报告书》中所列建设项目内容性质、规模、地点建设。

二、你公司在项目建设和环境管理中要认真落实《报告书》中提出的各项环保要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）生态环境保护措施。对油田区域内采油井场、集中拉油站的永久性占地合理规划，严格控制施工区域，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，项目施工井场、临时道路和管线选线在设计及建设过程中，应尽量避开植被较丰富的区域，减小对野生植物的破坏，不得随意碾压项目区内其它固沙植被；项目占地类型为低覆盖度草地，项目施工前应完成征地手续，对于施工过程中破坏的地表植被，要制定补偿措施；项目固井采用商品混凝土，井场内不进行现场混凝土搅拌；开挖地表、平整土地时，临时堆土必须进行拦挡，施工完毕，应尽快整理施工现场；对井场、集中拉油站地表进行砾石压盖，防止由于地表扰动造成的水土流失，同时应及时到水行政主管部门办理水土保持许可。

（二）大气污染防治措施。钻井期间定期对设备进行维护，燃料柴油使用符合国家柴油标准的合格产品。合理安排工期，施工区域设置围栏、定期洒水。集中拉油站及平台井井场全密闭集输进罐。单井拉油站伴生气燃烧后通过8m高火炬燃烧放空。定期对设备、管线组件的密闭点进行VOCs泄漏检测。在项目区下风向设非甲烷总烃监控点。单井拉油站场界参照执行《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中企业边界污染物控制要求，平台及单井无组织排放的非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度要求。

（三）水污染防治措施。施工人员生活污水经施工营地防渗废水收集池收集后，拉至吉木萨尔县污水处理厂处置。施工阶段产生的管道试压废水产生量较小，废水循环利用，用于施工现场降尘。油井在钻井过程中采用下套管注水泥方式进行固井。油田采出水及井下作业废水经北三台联合站采出水处理系统处理达标后回注，回注水执行《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有关标准。井下作业必须采取带罐作业，井下作业废水全部回收。对项目区进行分区防渗。采用高质量的油气输送管道，防止油水泄漏；定期对输油管道进行检查。设置地下水环境影响跟踪监测点，对区域地下水水质进行监控。

（四）噪声污染防治措施。选择先进可靠的低噪音设备，对震动较大的设备安装隔声罩和基础减震措施。定期给机泵等设备加润滑油和减振垫，对各种机械设备定期保养。运行期井场场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008)中2类标准。

（五）固体废物污染防治措施。钻井采用“泥浆不落地工艺”，泥浆循环利用，完井后剩余泥浆回收后用于后续钻井液配制。水基岩屑经不落地系统收集、压滤脱水后，暂存在水基岩屑暂存区，经检测各项指标符合《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）要求后可综合利用；油基岩屑需使用专用收集罐收集后交资质单位处理，其收集、贮存应符合《陆上石油天然气开采含油污泥处理处置及污染控制技术规范》（SY/T7300-2016）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单相关规定要求。项目运行期产生的含油污泥等废物属《国家危险废物名录》（2021本）HW08类危险废物，交有相应危险废物处理资质的单位回收、处置；落地油需100%回收。危险废物在暂存和转运过程中要严格落实《危险废物转移联单管理办法》要求及《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）中的相关要求。生活垃圾收集后运输至吉木萨尔县生活垃圾填埋场处置。

三、在工程实施过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布项目环境信息，并主动接受社会监督。

四、你公司须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收。验收合格后，方可正式投入运行。

五、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位须重新报批建设项目环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

六、本项目的日常环境监管工作由昌吉州生态环境局阜康市分局负责，昌吉州生态环境保护综合行政执法支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局阜康市分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

                         昌吉回族自治州生态环境局  

2022年1月26日