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自治区第二生态环境保护督察组交办问题查处情况的通报（第二十批）
自治区第二生态环境保护督察组交办问题
查处情况的通报（第二十批）
自治区第二生态环境保护督察组交办涉及昌吉州生态环境信访件第二十批5件，现将交办问题结果通报如下：
| 序号 | 受理 编号 | 交办问题基本情况 | 涉及区县及部门 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理处罚和问责情况 | 备注 | |
| 1 | JD202505290099 | 昌吉市大西渠镇胜利七队村民反映,老龙河污水厂观察井溢水把自家200多亩耕地淹没，已经第五次了。前三次都未赔偿，第四次被淹时污水厂与自己签定赔偿协议，每亩赔偿2600元，但赔偿金额低于成本，投诉人表示不愿签定协调，可污水厂让村委会施压，最终签字了。昨日大雨地又被淹，自己想把排水口堵掉，但污水厂不让堵，原因是怕500干渠排水涵洞会被大水冲垮,投诉人表示现在自己的地里全都是水。诉求:要求尽快把自己地里的水抽干，进行赔偿。 | 昌吉市 | 经调查，举报情况部分属实。昌吉市老龙河农业园区污水厂实为昌吉市城北污水处理厂，运营单位为昌吉市净源排水有限责任公司，厂区位于昌吉国家农业高新技术产业示范区，具体位置在500水库干渠北侧、大西渠镇龙河村二片区农田东侧、华兴干渠伴渠路西侧。该厂日处理量5万吨，其溢水窑井在500干渠南面，距离城北污水处理厂约1000米。因昌吉市排水管网为雨污合流管网，2025年4至5月期间受强降雨影响，雨雪水汇流至污水管网，导致进入污水处理厂的瞬时水量剧增，部分雨水混合污水自溢水窑井溢出。 关于“昌吉市大西渠镇胜利七队村民反映,老龙河污水厂观察井溢水把自家200多亩耕地淹没”的问题，情况属实。昌吉市住建局、大西渠镇、城北污水处理厂现场核查，土地承包人刘某的239.06亩土地被淹受损。 关于“已经第五次了。前三次都未赔偿，第四次被淹时污水厂与自己签定赔偿协议，每亩赔偿2600元，但赔偿金额低于成本，投诉人表示不愿签定协议，可污水厂让村委会施压，最终签字了”的问题，情况部分属实。经查，昌吉市住建局与大西渠镇协调，昌吉市净源排水有限责任公司委托有资质的评估测量单位按2025年买断标准评估受损土地，由当事人刘某确认报告后，双方公平公正自愿签订协议，明确2025年4至5月及未来6至12月，按照实际淹没农田面积239.06亩、每亩棉花2650元计算，总赔款633509元，约定乙方刘某在2025年4至12月期间，不再就污水外溢损失主张赔偿或额外补偿，昌吉市净源排水有限责任公司已于2025年5月23日支付该款项。 关于“昨日大雨地又被淹，自己想把排水口堵掉，但污水厂不让堵，原因是怕500干渠排水涵洞会被大水冲垮,投诉人表示现在自己的地里全都是水”的问题，情况属实。500干渠作为重要骨干输水工程，若失事将直接危及下游村庄、农田及人民群众生命财产安全，污水处理厂劝阻农户不要为了个人利益而危及渠体安全，避免引发严重后果。 | 部分属实 | 2025年4月，昌吉市住建局在昌吉市城北污水处理厂进水口新建一座5万吨/日的应急提升泵站，将有效降低大雨天气雨污水溢流风险，应急提升泵站预计6月30日完工。同时，昌吉市住建局、大西渠镇将加大巡查力度，发现排洪涵洞堵塞问题，及时处置。 | ||
| 2 | CJD202505290100 | 位于木垒县老君庙加油站对面、叶勒森沙漠公园北边、老君庙派出所东边的深坑未回填，导致临近牧民畜禽受损。该深坑是建设老君庙派出所时取土形成的，深约3米。因坑内积水，附近牧民的羊、牛经常陷泥死亡，死亡数已达25 头.该问题2016年以来多次向木垒县林草局、自然资源局、县政府领导反映过，相关单位的工作人员也去过现场，当时回复让等待一段时间，会有相关部门进行回填并恢复植被，但截至目前仍未回填。县林草局和自然资源局相互推诿，林草局领导回复说该地皮属于准东管辖,由他们对接准东进行回填，后来也没了音讯。诉求:请现场核查，确定管辖权，督促有关部门进行回填，确保牧民牛羊不再受损失。 | 木垒县 | 经调查，举报情况部分属实。投诉人反映的深坑实为采坑，此采坑为2016年建设老君庙边防派出所时开挖形成，面积约3.3亩，是木垒县大石头乡朱散得村牧民哈某承包到户的冬草场，设有2道铁丝网。采坑位于木垒县老君庙派出所东北处，距离派出所100余米，经木垒县自然资源局核实采坑点位，属于准东经济开发区管辖。投诉人前期向木垒县林草局、自然资源局反映相关情况后，木垒县自然资源局对接准东经济开发区自然资源分局，准东经济开发区自然资源分局明确表示将协调老君庙煤矿相关机械设备对该采坑进行治理，同时现场向诉求人解释了相关情况。 木垒县林草局、大石头乡政府工作人员同投诉人前往现场进行调查。经查，建设老君庙派出所时取土形成的采坑未回填，因坑内积水（降雨）造成投诉人前后有9头牛陷泥死亡，死亡的牲畜均由保险公司进行了理赔。 | 部分属实 | 5月29日，木垒县边境管理大队与老君庙边境派出所沟通协商，老君庙边境派出所协调挖机2台、铲车2辆、渣土车5辆开始回填，5月30日回填完毕，投诉人到现场验收后表示满意。 | ||
| 3 | CJD202505290101 | 昌吉市太美院子一期旁的污水处理厂每天夜间间接性排放污水产生异味，非常刺鼻，开车经过时车窗无法打开。六楼住户打开窗户都可以闻到异味。前期向农高区住建部门反馈，但效果不佳。诉求:请处理异味扰民问题. | 昌吉市 | 经调查，举报情况部分属实。昌吉排水有限责任公司（昌吉市第二污水处理厂）位于昌吉市北外环路以东，西侧边墙距太美院子200米，其在生产经营过程中，共涉及2个项目，分别为昌吉排水有限责任公司负责的污水处理项目和市住建局负责的污泥无害化处置项目。污水处理项目由昌吉排水有限责任公司负责，环保手续齐全，设计处理能力6万方/日，实际处理量3.5万方/日，污水处理工艺为生化处理＋紫外线、次氯酸钠消毒。污泥无害化处置项目由市住建局委托第三方成都瑞耘环境科技有限公司经营，环保手续齐全，用于深度处理污水处理厂产生的污泥，设计污泥处理能力150吨/日，实际处理污泥约120吨/日，其污泥无害化技改项目于2020年6月通过州生态环境局审批（昌州环评〔2020〕71号），2021年9月完成建设项目环境保护竣工自主验收，为排污许可重点管理单位，已办理排污许可证（编号：91650100MA7EYDE7XP002Q），有效期自2024年11月4日至2029年11月3日，污泥处理工艺主要为污水处理厂产生的污泥—原泥缓冲—水热改性（170摄氏度）—机械脱水—外运处置。异味来源主要为污泥无害化处置项目，该项目在生产经营过程中，污泥水热车间、板框压滤车间易产生有异味废气。调取该企业近年来废气厂界无组织自行检测报告和环境执法监测10余次，报告显示硫化氢、氨、臭气浓度均达标排放。5月10日，住建与生态环境部门再次委托第三方检测公司对污泥无害化处置项目厂界无组织废气开展环境执法监测，结果显示臭气浓度达标排放。 经昌吉市住建局、州生态环境局昌吉市分局、绿洲路街道现场调查，昌吉市第二污水处理厂并非直接排放污水，而是对城市生活污水24小时不间断处理，处理后的中水达到一级A排放标准后全部用于市区绿化。 | 部分属实 | 整改具体措施：2025年2月6日，州生态环境局在第二污水处理厂组织召开现场推进会，向街道、社区征集群众诉求后，制定分阶段整治方案，通过优化污泥输送路线、提升车间密闭性、升级废气治理设施，建设封闭式污泥泥饼堆放仓，减少废气无组织溢散，进一步降低异味对周边环境的影响，自4月10日起实施污泥除臭技改项目。昌吉市住建局、清源水务公司已针对污泥无害化处置项目确定升级改造施工方案，计划6月20日完工。5月20日，绿洲路街道组织屯河院子13名居民参观昌吉市第二污水处理厂，污水处理厂负责人现场讲解了污水处理流程、异味产生原因及改进措施，并通报了污泥除臭技术项目改造进展，每月开展异味监测并告知周边群众。技改设备已于5月25日到场，安装团队正加紧施工，预计6月30日正常投入使用。 | ||
| 4 | CJD202505290102 | 昌吉市欧洲花园小区内破坏草地、树木、占用公共用地违建现象严重问题.1.个别住户占用公共绿地私自搭建扩建钢筋混凝土房屋，向昌吉市市政管理局反映，仅现场查看未解决问题。个别搭建的房屋几年了也未拆除。2.个别住户在公共用地扩建车库，市政执法局督促住户自行清理，大部分已拆除，仍有个别一直未拆除，三年多来无人再管。3.有个别住户在自家楼上加盖楼层。诉求:希望行政执法部门严格执法，督促小区内违建住户整改到位。建议执法部门利用土地证进行核实。 | 昌吉市 | 经调查，举报情况属实。欧洲花园小区位于北京南路288号，属于建国路街道电力社区，由乌鲁木齐美亚康城物业服务有限责任公司昌吉分公司进行物业服务，该小区于2006年建成，共有81栋楼、322户，均为别墅。 2025年5月29日，经昌吉市城市管理局、住建局、建国路街道及物业公司现场核查，小区涉及违建18户，其中，占用公共绿地私自搭建扩建房屋3户（歌德10D、歌德11A、米罗6C），占用公共用地扩建车库14户（歌德6B、歌德6C、歌德8B、歌德8C、歌德8D、歌德12B、达利15D、米罗1F、米罗15B、毕加索1E、毕加索1F、毕加索2A、毕加索2D、毕加索6B），自家楼上加盖楼层1户（毕加索8F）。 | 属实 | 鉴于存在的问题和入住时间较长，昌吉市住建局需调取该小区商品房买卖合同进行核实认定，需要一定时间，计划2025年6月底召开研判会，将依法整治存在超出红线建设的违法行为。 整改责任单位：昌吉市城市管理局、住建局、建国路街道 整改时限：2026年底前完成 | ||
| 5 | CJX202505290103 | 昌吉新武畜牧养牛场内有几十家在制造油漆塑料颗粒,多次重复举报无人管，导致旁边土地的庄稼不长，希望领导重视。 | 昌吉市 | 经查昌吉新武畜牧养牛场属于兵团第六师五家渠市辖区，该信封件已于2025年5月29日转第六师五家渠市政府办。 | ||||
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