为坚决落实最严格的耕地保护制度，扛牢粮食安全政治责任，昌吉州自然资源局把耕地保护要求嵌入临时用地审批全流程，严格“四道”关口，从严开展临时用地耕地保护审查，坚决遏制“临时用地不临时”问题，切实守住昌吉州耕地数量、质量、生态“三位一体”保护底线 。今年1-8月，全州共审核占耕临时用地项目17个，涉及土地面积130.8公顷，其中耕地面积49.15公顷。

       一是严把选址论证关，源头减少耕地占用。坚持“能不占耕地就不占耕地、能占劣地不占好地”原则开展审查，压实项目单位选址论证责任，优先引导项目利用未利用地、闲置建设用地布设临时设施 。对确因重大基础设施项目无法避让耕地、永久基本农田的，严格审查项目选址必要性，从源头上严控耕地占用规模。

       二是严把方案审查关，压实复垦主体责任。将土地复垦方案作为临时用地审查核心要件，审查项目占用耕地情况，严格落实“谁损毁、谁复垦”，明确复垦时限，约定到期拆除建构筑物、恢复耕地种植条件义务，杜绝只占不复、复垦不到位现象 。

三是严把审批备案关，规范审查流程管理。对各县市上报涉及耕地、永久基本农田的临时用地，严格核实地类、权属、占地规模、永久基本农田范围，杜绝超范围占用、错划地类。强化审批环节闭环管理，严防越权审批、违规审批临时用地占用耕地问题 。

       四是严把全过程监管关，强化事中事后管控。结合国土变更调查、耕地保护网格化监管等方式，核查项目是否超范围占用耕地、是否违规建设永久性建筑、是否超期使用等情况 。对到期临时用地，督促用地单位按期开展复垦，联合农业农村部门开展复垦验收，复垦达不到耕种条件的责令限期整改；拒不履行复垦义务的，依法动用复垦费开展代为复垦，严肃查处各类违法违规行为，严防“临时变永久”问题出现，确保临时占用耕地闭环管控。

下一步，昌吉州自然资源局将持续强化临时用地耕地保护审查监管，坚持严的基调，优化审查把关，强化业务指导，压实县市属地责任，统筹保障重大项目合理用地需求与耕地保护目标，切实筑牢昌吉州粮食安全土地根基。

昌吉州自然资源局

2026年9月15日