昌吉州财政局将党政机关落实过紧日子要求深度融入预算绩效管理全过程，用绩效的理念和方法来保障“紧”目标的实现，通过牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的理念，着力解决财政资源有限性与公共服务需求无限性之间的矛盾，要求党政机关精打细算、讲求效益、注重结果，提高财政资金的使用效能，确保公共资金真正用于保障和改善民生、推动经济社会高质量发展。

一、强化预算绩效管理，为落实“过紧日子”要求提供科学路径和制度保障

一是从源头上优化资源配置。预算绩效管理要求在预算编制环节就设定清晰且可衡量的绩效目标，并对新增项目开展事前绩效评估工作，将事前绩效评估报告作为新出台重大政策、项目预算安排的前置条件。2025年，昌吉州财政局对全州125个新增项目事前绩效评估报告进行审核、涉及金额5.48亿元，核减项目97个、核减金额4.56亿元，核减率达83.21%，将有限的资金投入到绩效目标明确、社会效益明显、群众迫切需要的领域，从源头上落实“紧”的要求，把钱花在“刀刃”上。二是在过程中强化成本约束。绩效监控关注预算执行进度和绩效目标实现程度，及时发现偏差和问题，促使各部门在执行中更加关注成本效益分析，主动寻求更经济高效的实施方案，避免铺张浪费和无谓消耗，体现了“紧”的过程管理。2025年，通过“双监控”机制，对州直部门单位年度内无法形成实际支出的项目，于8月底前全部收回并核减，累计盘活闲置资金1.2亿元。三是在结果上压实责任。绩效评价对资金使用结果进行客观评判，评价结果与预算安排、政策调整、改进管理紧密挂钩。在2025年预算安排环节，对2024年项目评价效果低于80分、监控结果不佳的项目按比例扣减预算，累计扣减金额0.2亿元。对绩效差的项目和领域坚决削减或取消预算，对管理不善的单位形成倒逼压力，这正是落实过紧日子最有力的手段，确保“紧”出实效。四是提供决策依据。绩效信息为科学决策提供了重要支撑。基于绩效评价结果，政府可以更精准地判断哪些领域该“保”、哪些该“压”、哪些该“退”，使过紧日子的决策更加精准、有据。

二、落实“过紧日子”要求为深化预算绩效管理提供了重要支撑和动力

当财政资源趋紧，各部门面临“钱少了事还要办好”的压力时，主动寻求提高资金使用效益的内在动力会明显增强。过紧日子的刚性要求，倒逼各部门更加注重绩效管理，将其视为在有限资源下履行职责、达到目标的关键工具。“过紧日子”聚焦于压减非急需非刚性支出、严控一般性支出、降低行政运行成本等，但部分部门单位仍对“资金跟着项目走”的发展理念学习贯彻不到位，对预算绩效管理重要意义认识不深刻、主体责任落实不到位，预算编制不精准，未充分体现过紧日子要求。，例如，各单位机关运行补助经费普遍申请过大，在执行过程中出现闲置浪费情况；又如项目谋划不实，预算安排后项目无法立即开展，出现“资金等项目”的情形。州直部门单位与县市相比，存在项目执行缓慢，资金支出滞后现象。2025年5月项目监控显示，州本级预算执行进度为38.55%，低于全州平均水平，366个项目低于序时进度，其中112个项目支出为零，资金使用效益发挥不明显。

三、“过紧日子”与预算绩效管理相互促进、形成闭环

（一）绩效管理支撑“紧”得科学。没有科学的绩效管理，

“过紧日子”可能陷入“一刀切”的盲目紧缩，或者“该保的没保住，该压的没压住”的困境。绩效管理则能提供识别效率高低、效益好坏的科学依据，确保“紧”得精准、合理、有效。

（二）“紧日子”倒逼绩效管理深化。资源约束的压力促使各部门对绩效管理从“被动应付”转向“主动应用”，推动绩效目标设定更务实、指标更精准、监控更及时、评价更深入、结果应用更刚性，从而深化和做实预算绩效管理。

（三）形成闭环管理。两者共同推动形成“目标-预算-执行-监控-评价-应用（优化目标/预算调整/改进管理）”的闭环管理体系。昌吉州财政局将过紧日子的要求深度融入预算绩效管理全过程，用绩效管理的理念和方法来保障“紧”目标的实现，提升当前和未来党政机关运行效率，持续推动财政资金聚力增效。