根据自治州财政局《关于做好2016年度部门决算公开工作的通知》(昌州财库〔2017〕17号)文件要求,现将昌吉州第二中学2016年部门决算及“三公”经费信息公开如下:
第一部分 部门单位概述
一、单位基本情况:
(一)主要职能:教育教学。
教育学生成长为品德优秀、思想端正的学生,让学生获得基本的基础知识,尽可能培养其自学能力。
(二)内设机构:科室10个,其中:办公室 、政教处、教务处、总务处、信息网络电教中心、教研中心、学生科、保卫科、团委、工会。
二、部门决算单位构成。
从决算单位构成看,昌吉州第二中学部门决算主要包括:昌吉州第二中学部门本级决算。
纳入昌吉州第二中学2016年部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 单位名称 备注
1 昌吉州第二中学
第二部分 2016年度部门决算报表:
一、收入支出决算总表
二、财政拨款收入支出决算总表
三、收入支出决算表
四、收入决算表
五、支出决算表
六、支出决算明细表
七、基本支出决算明细表
八、项目支出决算明细表
九、项目收入支出决算表
十、行政事业类项目收入支出决算表
十一、基本建设类项目收入支出决算表
十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表
二十、财政专户管理资金收入支出决算表
二十一、资产负债简表
二十二、资产情况表
二十三、国有资产收益征缴情况表
二十四、财政拨款“三公”经费支出表(部门决算相关信息统计表)
第三部分 2016年度部门决算情况说明:
一、部门收入支出决算总体情况说明:
2016年部门决算本年收入72,741,207.25元,年初结转和结余10,377,820.00元,用事业基金弥补收支差额1,036,729.89元,当年支出74,107,280.40元,其中:基本支出61,665,836.14元,项目支出12,441,444.26元,年末结转和结余10,048,476.74元。
二、部门收入及与上年对比情况说明
2016年部门决算本年收入72,741,207.25元,比上年增加2,788,244.08元,增长了3.99%,其中:财政拨款61,772,556.93元,比上年增加3,323,095.23元,增长了5.69%(主要原因是目标绩效奖拨款,工资调整等);事业收入5,550,000.00元,比上年减少1,850,000.00元,下降了25%,下降原因主要是学校计划2017年新建学生实验楼购置教学设。其他收入3,349,849.62元,比上年减少753,651.85元,降低了18.37%,下降原因是项目资金减少。
三、部门支出及与上年对比情况说明
2016年部门决算当年支出74,107,280.40元,比上年增加13,972,873.21元,增长了23.24%,其中:
1、基本支出61,665,836.14元,其中:人员经费支出54,141,995.99元,比上年增加4,152,029.71元,增长了8.31%,日常公用经费7,523,840.15元,比上年增加1,255,609.24元,增长了20.03%,日常公用经费增加主要是修建学生足球运动场等。
2、项目支出12,441,444.26元,比上年增加8,565,234.26元,增长了220.97% ,其中:基本建设项目支出7,930,184.26元,行政事业类项目支出4,511,260.00元,比上年增加635,050.00元,增长了16.38%,基本建设项目支出增加主要是学校新建学生餐厅及实验楼。
四、部门结转结余情况说明
2016年部门决算年末年末结转和结余10,048,476.74元,其中基本支出结转1,582,000.00元,项目支出结转和结余8,466,476.74元。项目结转的主要原因为部分资金为11月、12月下达未能支出、采购项目未到付款阶段项目如下:
1、本年末财政补助结转7,177,600.00元,其中:
(1)实验楼项目资金5,460,000.00元
(2)城乡义务教育公用经费1,717,600.00元
2、本年末非财政补助结转1,288,876.74元(教育局拨款)
(1)实验楼:抗震加固资金1,066,000.00元
(2)实验楼抗震加固前期费用51,336.00元
(3)学生餐厅171,540.74元
3、非财政补助基本结转合计1,582,000.00元,其中:
(1)网络三防设备款372,000.00元
(2)网络教室资金710,000.00元
五、部门“三公”经费、会议费和培训费支出情况说明
2016年财政拨款“三公”经费安排总额为2.39万元,决算总数21572.42元,其中:公务用车运行经费决算21572.42元。(主要用于购买燃料、过路费、保险费、维修费、车辆审验费),比上年增加8,332.80元,增长了62.94%,增加原因主要是车辆使用已久、老化,维修费增加, 2016年汽油价格上涨幅度加大,我校经费开支本着厉行节约,严格控制公车的原则执行。公务用车购置、因公出国(境)经费、公务接待费预算没有安排,与上年相比没有变化。
六、部门预算执行情况分析说明
(一)财政拨款支出与年初预算对比情况及增减原因分析说明。
2016年部门决算财政拨款总支出61,772,556.93元,比年初预算增加17,901,056.93元,其中:人员经费支出46,704,016.93元,比年初预算增加9,028,016.93元;日常公用经费支出5,757,500.00元,减少438,000.00元(减少指标是教职工取暖费调整到人员人员经费支出),增加原因主要是去世人员丧葬费抚恤金、增加基本工资调资经费及目标绩效考核奖等经费。项目支出8,886,260.00元,上年项目支出未安排,其中:基本建设类项目4,530,000.00元, 行政事业类项目4,356,260.00元,增加原因主要是校舍维修改造、城乡义务教育公用经费、普通高中助学金、学生校服补助、学生餐厅、学生实验楼、学生运动场等。
(二)部门国有资产占用情况和国有资产收益征缴情况说明
年末资产总额112,289,793.51元。其中:1.年末流动资产价值12,185,791.49元。2.年末固定资产价值94,173,817.76 元;包括:(1)年末房屋数量44,942.15平方米,年末房屋价值75,083,093.06元;(2)年末车辆数量 2 辆,年末车辆价值459,805.00元;(3) 单价在50万元以上的设备561,079.00元(4)年末其他固定资产价值18,069,840.70 元。3.在建工程5,930,184.26元。国有资产收益征缴5140元。
(三)部门预算绩效管理工作开展情况说明
我校预算绩效管理工作一是完善财务管理体制,强化法人主体责任。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理体制。校长是学校执行财经纪律的第一责任人,进一步强化主体责任意识,保持清醒的头脑,理性思考学校的经济承受能力,做好财务规划,尽力而为、量力而行。二是科学编制预算,优化支出结构。根据学校年度工作规划并结合学校财力情况安排各项支出,支出预算着重考虑保障学校正常运转和学校年度工作发展计划,同时结合上年实际预算执行情况,按照统筹考虑、合理安排、优先保障、量入为出的原则安排各项事业发展所需的刚性支出和专项支出。项目支出预算按轻重缓急进行排序,优先安排急需可行的项目,实行项目滚动预算。财务部门加快资金审核和支付,及时申请用款额度并办理资金支付,对项目支出按照项目实施进度和合同约定支付。三是强化协作沟通,形成工作合力。强化协作,将财务管理作为学校整体工作的重要内容。加强与财政部门的沟通,争取更多的支持和指导。四是加强内控制度建设,完善监督约束机制。加强内部控制,对教育经费使用全过程、全方位进行监管,是解决当前教育经费使用管理突出问题,堵塞经费使用漏洞,提高经费使用效益的有效手段,实现决策、执行和监督相互分离、相互制约。
七、政府采购安排情况说明
2016年单位政府采购计划250万元,其中:政府采购货物支出120万元,政府采购工程支出100元,政府采购服务支出30元; 2016年实际政府采购中标105.01万元,其中:政府采购货物中标51.11万元,政府采购工程中标49.40万元,政府采购服务预算4.50万元。
八、项目资金使用情况说明
1、学生餐厅项目:
2015年农村义务教育薄改资金昌州财教【2015】19号,下达指标600万元,到位资金453万元,本年支出工程款453万元,资金全部使用完毕。
2、学生实验楼项目:
(1)2016年农村义务教育薄改资金 昌州财教【2016】21号文件,下达指标700万元,到位资金546万元,工程未开工,资金未使用。
(2)抗震加固资金指标:实验楼昌州建抗领【2016】1号文件5922.10*600元/平米=355.326万元,已经拨入121.91万元,支出:工程前期费用10.17万元,年末结转111.74万元。项目的实施,可全面消除学校危房,满足基本教学需要,改善了学校的办学条件。
九、其他重要事项的情况说明
本单位无机关运行经费,日常公用经费575.8万元。
第四部分、专业名词解释
一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出:部门支出预算的组成部分,是州本级部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
七、“三公”经费:指州本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
八、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
九、2050203(初中教育),2050204(高中教育)反映财政拨款支出安排的初中教育支出和高中教育支出。
十、2050299(其他普通教育)反映财政拨款支出安排的用于普通教育方面的其他支出。
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