骆贵祥代表：

您提出的工交财贸类15号《关于进一步提升政府职能部门政策研究和执行能力，合理解决政府拖欠企业资金问题的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、合理统筹安排欠款资金

2022年按照州党委、政府有关决策部署，针对昌吉州集中化解中小企业欠款工作，全州财政、工信等部门密切协作、通力配合，严格执行《昌吉州集中化解中小企业欠款工作方案》，以州党委明确“四个优先”化解次序为重点予以化解。化解欠款资金筹集方面，昌吉州在保障“三保”资金需求的基础上，充分利用当年准东开发区上解的超收收入，对各县市(园区)拖欠中小企业欠款化解资金给予了补助。据统计，2022年州本级拨付各县市、园区化解拖欠中小企业欠款补助资金达10.3亿元。

2023年，受经济下行压力，各县市、园区财政增收乏力，但“三保”、化债以及临聘人员等支出有增无减，财政收支矛盾

尖锐。由于各县市、园区上解收入难以按照年初预算完成，预计州本级可用财力较上年有较大幅度减少，无法对各县市、园区化解拖欠中小企业欠款进行大幅度补助。为进一步加大清理拖欠中小企业账款力度，州本级财政部门将积极督促县市、园区扛起化解欠款的主体责任，采取有力措施，对未落实资金来源的项目，从申报、审批、采购及开工等方面予以禁止，严防新增拖欠中小企业欠款。同时督促各县市、园区努力增加财政收入，统筹资金合理有序化解存量欠款。

二、组织全面排查、建立台账

根据自治区防范和化解拖欠中小企业专项行动有关文件要求，按照“应报尽报、避免漏报、严禁瞒报”的原则，各县市、园区及州直部门对拖欠中小企业账款问题进行全面排查，全州共排查梳理拖欠中小企业账款297852.41万元并建立专项行动排查化解台账。

三、加强督促指导，推动及时偿还

州减负办根据《自治区2023-2024年清理拖欠中小企业账款工作实施方案》相关要求，研究制定并印发《昌吉州2023-2024年清理拖欠中小企业账款工作实施方案》，明确各县市、园区要对本地清欠工作负总责，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”原则，层层压实清欠工作主体责任，落实还款资金和保障措施，确保拖欠款项限期清偿。同时，持续落实“周报告、月调度”机制，督促县市、园区加强对清欠化解措施不力、还款计划未落实、存在有分歧欠款和投诉问题突出等的解决力度。

四、完善长效机制，坚决防止新增拖欠

州发改委进一步加强政府投资项目管理，严把项目审批关将可研批复、投资计划同步抄送州财政局、住建局、统计局等行业主管部门，通过周调度、月总结、书面调研和实地核验相结合的方式掌握政府投资项目进展，督促已完工项目抓紧开展竣工验收工作，确保政府投资充分发挥效益。

                  昌吉州工业和信息化局

                    2023年4月27日

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