2024年,在昌吉州党委、政府的坚强领导下,昌吉州工信局深入贯彻习近平法治思想,以新时代党的治疆方略为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕建设“典范地州”任务,认真履职尽责,现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,严格履行法治政府建设“第一责任人”职责。持续深化思想认识,把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,带头学法尊法,制定工信局“送法进万家”全民法治大培训工作计划、学法清单等,将《宪法》《民法典》等法律法规纳入中心组学习和党员集中教育计划,常态化开展学习。全年在州政府常务会讲法1次,组织开展党组理论学习中心组学习13次(专题学习1次),累计学习法律、法规等21部,研讨交流12次。
(二)规范行政权力运行,推进科学民主决策。严格执行重大行政决策程序和规定,认真落实《中共昌吉州工业和信息化局党组工作规则》和局党组会议讨论和决定重大事项清单,规范重大事项报批、审核、决策程序,对涉及本单位“三重一大”事项均由党组会集体研究决策,坚定落实“一把手”末位表态制度,确保科学、民主、依法决策。全年召开局党组会议12次。
(三)强化监督管理,积极改进工作。认真办理代表建议,自觉接受人大监督,始终将人大建议和政协提案办理作为一项严肃的政治任务,制定办理方案,召开交办会议,对涉及单一科室的推行“首办责任制”,由承办科室一办到底;对涉及多个科室的,明确主办、协办科室及分工,全程抓好跟踪督办,全年办理人大代表议案11件。认真履行党内法规执行第一责任人职责,以党纪学习教育为契机,将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规执行情况作为党员领导干部述职、考核和民主生活会、组织生活会的重要内容。坚持深入企业一线调研指导,督促领导班子和中心负责人依法办事、依法行政,切实把习近平法治思想贯穿至工信工作全过程、各方面。
(四)强化法治政府建设,着力提高依法行政能力和水平。切实落实法律顾问制度,对单位涉及的指导意见、合作协议、规范性文件及提交局党组重大涉法事项等充分征求法律顾问审核意见,有效推动法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。严格落实行政规范性文件定期清理、合法性审查备案制度和公平竞争审查等相关制度,凡规范性文件均征求法律顾问审核意见并提交州司法局开展合法性审查工作,确保规范性文件的制发合法合规。依法依规做好政务公开,全年累计公开发布工作信息24项,公开人大议案、政协提案办理件23件。深入推进“双随机、一公开”,依法履行民爆行业安全生产监管职责,全年开展民爆安全检查8轮次,排查民爆企业121家(次),排查一般隐患141项,整改率100%;进一步加强盐业产销管理,牵头会同市场监管部门联合开展食盐市场专项排查,排查食盐定点批发企业12家次、排查食盐零售网点及食品加工用盐单位149家次,发现问题9个并全部整改完毕;加强政府及企业诚信建设,持续推进清欠工作,全面完成清理拖欠民营企业账款。
(五)加大普法宣传力度,增强法制意识,提升执法能力。聚焦宪法宣传周、“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”“保密宣传月”、防范电信诈骗宣传等重要时间节点和重大宣传活动,深入推进“八五”普法工作和“普法进企业活动”,增强企业员工守法、用法意识,不断提升普法与依法治理水平。依托“法治讲堂·逢九必讲”对领导干部及局机关、下属事业单位全体干部职工开展法治培训,通过“新疆智慧普法依法治理云平台”学习法治培训精品课程,全局干部集中培训15学时以上。邀请州党校讲师开展习近平法治思想专题教育,与工信干部一起就如何推动工信领域法律法规贯彻落实进行研讨交流,提升工信干部理论结合实践能力。以“思想引领 法治护航”为题开展“一把手”讲法,引导全体党员干部用法治思维和法治方式解决问题、分析问题。邀请法律顾问针对工业企业常见法律问题以案释法进行专题讲解,提高单位干部职工依法行政能力和水平。
二、存在的问题
(一)学法普法意识还需增强。工学矛盾还比较突出,我局参加普法机构统一安排的法治知识培训机会较少。在推进习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神进企业方面的措施办法不多,宣传力度还有待提高,对于落实成效掌握还不全面。
(二)法治建设缺乏人才支撑。我局法律方面专业人才匮乏,运用法治思维和法治方式推动工业经济高质量发展的能力还存在一定差距,对于一些与业务相关的法律法规学习掌握不够到位,存在实用主义现象等。
三、2025年工作安排
2025年,州工信局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于法治建设工作重要论述精髓要义,贯彻落实好依法治州办有关工作要求和部署,扎实履行好法治政府第一责任人职责,把依法行政贯穿于年度工作,凝心聚力,求真务实,扎实推进政务服务的各项工作,全力推动我州工信工作在法治道路上走深走实。
2025年主要工作任务及措施
一是持续加强法治教育学习。结合工作实际,制定本单位年度法治教育学习计划和党组中心组专题学法计划,按要求组织全体干部职工开展教育学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想,增强单位干部职工法治意识,切实增强依法行权履职和依法办事的能力水平。
二是规范依法行政行为。对照“一规划两纲要”任务分工全面落实中央、区州工作部署要求,进一步强化全局依法行政工作。依法推进政务公开,以“互联网+政务服务”“互联网+监管”等平台为依托,进一步健全政务公开制度,接受社会各界监督,促进法治政府建设工作取得显著成效,进一步增强企业获得感。
三是扎实推进普法宣传工作。强化法治教育宣传,营造浓厚学法氛围。不断创新宣传手段,采用多形式、多渠道开展多形式的法治宣传活动,面向全州工业企业开展宣贯国家法律法规,同时组织法律专家面向企业,让法律法规走进企业,进一步增强企业学法用法的实效性。
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