一、投资环境简介

昌吉，取“昌盛吉祥”之意。昌吉回族自治州成立于1954年，州域总面积7.35万平方公里，总人口1613585人。

区位优势明显。昌吉回族自治州从东西北三面环抱首府乌鲁木齐市，地处天山北坡经济带和乌昌石城市群率先发展的核心区域，是建设新疆丝绸之路经济带核心区的重要组成部分。州府昌吉市距乌鲁木齐市中心35公里，距乌鲁木齐国际机场18公里。G312、G216、G7等高速公路贯穿全境，是东联内地、西接中亚和欧洲市场的桥头堡和黄金通道。

经济蓬勃发展。昌吉回族自治州始终坚持新发展理念，推动经济高质量发展，深化市场化改革，扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，人均生产总值1.2万美元，三次产业比重1.7：5.1：3.2，地方公共财政预算收入超百亿。现代农业加快发展，土地耕种面积600余万亩，人均耕地10亩左右，棉花、小麦、玉米、酿酒葡萄、制酱番茄等特色农副产品区域品牌建设卓有成效，建立“五大产业联盟”，农业智能灌溉、航空植保、机械装备、品牌质量全疆领先，是全国重要的商品粮、商品棉、制酱番茄、酿酒葡萄生产基地和现代农业发展的优势区域。现代工业转型发展，煤电煤化工、机电装备制造、有色金属加工、农副产品精深加工等支柱产业改造提升，规模以上企业300余家，上市公司4家，特变电工成为中国最大的变压器、电线电缆研发、制造和出口企业，昌吉州成为国家“西电东送”工程电源输出地和新疆工业品牌建设、知识产权保护的重点地州。现代服务业持续发展，旅游、康养、金融、物流、信息、电子商务产业日益兴盛，新疆信息产业园落户昌吉，昌吉州创建为“全国康养产业发展示范区”。

面对日益严峻的老龄化趋势和日趋迫切的养老服务需求，突出兜底线、保基本、强普惠，创新举措，多措并举，强力推进，不断推动养老服务业加快发展，构建了“9073”养老服务格局，为新疆的养老服务业发展发挥了重要引领示范作用。

二、养老服务投资审批有关事项

（一）政策依据

1.昌吉州人民政府关于印发《自治州加快推进社会养老服务体系建设实施意见的通知》（昌州政发〔2013〕136号）

2.昌吉州民政局关于印发《昌吉州社区（村）为老服务机构建设与管理基本规范》的通知（昌州民字〔2014〕17号）

3.昌吉州民政局关于印发《自治州民办养老机构资助办法》的通知（昌州民字〔2015〕64号）

4.昌吉州民政局印发《昌吉州社区（村）养老服务项目“以奖代补”专项资金补助办法》（昌州民字〔2015〕65号）

（二）主要措施

1.优先审批和规划建设项目保障用地；加大财政保障力度；建立民办养老机构补助制度；建立村（社区）养老服务补助制度；推动农村敬老院开展社会化服务；税收和相关收费政策等。

2.明确社区日间照料中心、社区托老所、农村互助幸福院建设与管理基本规范。

3.非营利性民办养老机构、“公建民营”养老机构30张床位以上，取得资格证书，建设经营管理符合国家规范，连续运营6个月以上且继续运营，入住率50%以上，服务对象满意度80%以上，年检合格，无重大事故等，可以发放民办养老机构运营补贴。

4.对符合条件和验收标准合格的社区日间照料中心、托老所、农村互助幸福院等社区(村)养老服务项目，自治州财政将按照以下标准予以补助:一级规模建筑面积 1000平方米(含)以上，床位不低于50张，补助标准50万元；二级规模建筑面积500平方米(含)至1000平方米床位不低于30张，补助标准30万元；三级规模建筑面积200平方米(含)至500平方米，床位不低于20张，补助标准20万元。低于20张床位的(8张以上)补助10万元。

三、养老服务投资审批有关咨询

昌吉州民政局  联系电话：0994-2343070