为加强全州公墓管理，规范公墓建设和经营行为，根据国务院《殡葬管理条例》和自治区民政厅《关于印发<新疆维吾尔自治区公墓年检实施办法>的通知》（新民规〔2025〕11号）文件规定，现就昌吉州开展2025年度公墓年度检查工作有关事宜进行公告。

一、年检范围

全州范围内依法依规审批、登记，为城乡居民提供骨灰安置和遗体安葬等服务的公墓（包括经营性公墓和城市公益性公墓）。

二、年检内容

（一）审批方面：主要检查公墓建设立项和批复、营业执照、公墓土地使用证、规划许可证、经营许可证、事业单位法人证书等审批手续；有无擅自变更公墓经营主体、法定代表人、公司名称或经营范围等事项；是否符合国土空间规划等。

（二）建设方面：主要检查公墓建设是否按批复文件要求建设墓区，功能分区是否明确，配套设施是否完善，有无超出批准用地范围建设；修建墓位（墓穴）占地面积是否执行国家标准；墓区环境是否干净、整洁、庄重。

（三）运营方面：主要检查殡葬收费是否执行核定的收费项目和价格标准，是否落实公示和明码标价制度；是否签订合同，约定使用周期和管理费，明确双方权利和义务；是否使用规范的遗体、骨灰安置证书；有无违规预售墓位（格位）；有无限制丧属自带合法丧葬用品，捆绑销售等。

（四）服务方面：主要检查是否制定服务流程及服务规范；是否主动公开主动公示服务项目、流程、咨询、投诉和监督举报电话；是否积极开展惠民殡葬和节地生态安葬政策宣传，是否积极主动开展殡葬移风易俗相关宣传；工作人员着装整洁、举止得体、服务周到等。

（五）管理方面：主要检查落实殡葬服务管理措施，建立健全管理制度情况；落实安全生产和传染病防控责任，制定应急预案情况；是否经常性开展安全隐患排查；按规定开展殡葬领域突出问题专项整治，加强殡葬行风建设情况；开展业务培训、警示教育等情况，工作人员对殡葬领域政策制度掌握情况；是否建立完整安葬档案，包括逝者信息、合同、维护记录。是否应用新疆维吾尔自治区殡葬管理服务信息系统，服务数据是否及时、完整录入。有无媒体负面舆情；有无发生安全责任事故等。

（六）其他方面：国家政策法规和自治区人民政府另有规定的，从其规定。

三、年检程序及完成时限

（一）自检阶段（4月15日前）。公墓经营主体完成自检并向县（市）民政部门提交《新疆维吾尔自治区公墓年度检查报告书》、营业执照、经营许可证、土地使用批复、年度决算报表和上一年度财务审计报告、服务项目和收费标准等相关材料。

（二）初审阶段（5月15日前）。县（市）民政部门结合日常监管情况，对公墓经营主体报送的《年检报告》及相关材料进行审查，联合自然资源、市场监管、林草等部门对本行政区域内的公墓进行检查。根据实际检查情况，对公墓年检提出初检意见报州民政局。

（三）审查阶段（6月15日前）。州民政部门会同地区自然资源、市场监管、林草等部门，联合对昌吉州辖区内公墓初检意见和相关材料进行审查，根据审查情况对公墓年检提出意见。

（四）公告阶段（7月15日前）。检查结束后，在政府官方网站等媒介公示公告公墓年检情况，接受社会监督。公示期不少于5个工作日。

四、年检结论

年检结论分为“合格”“基本合格”与“不合格”三个等次。

在公墓年检中拒不整改或复评结果仍不符合年检要求的，民政部门联合相关部门按规定作出处罚。涉嫌违法犯罪的，移交有关部门依法处理。欢迎社会各界对公墓经营服务行为进行监督。监督举报电话：0994--2340067。

特此公告。

昌吉回族自治州民政局

2026年3月15日