阜康市发展和改革委员会（粮食和物资储备局）:

为加强粮食安全保障调控和应急设施建设,提升我州粮食安全应急保障能力,根据《自治区发展改革委 粮食和物资储备局关于下达粮食安全保障调控和应急设施项目2020年第一批中央预算内投资计划的通知》(新发改投资〔2020〕120号)要求,现将粮食安全保障调控和应急设施项目2020年中央预算内投资计划下达给你们(具体项目、投资金额详见附件),支持方式为投资补助,并将有关事宜通知如下:

一、项目实施

请严格按照《粮食安全保障调控和应急设施中央预算内投资专项管理办法》（发改经贸规[2017]1987号）、《中央预算内投资补助和贴息管理办法》（国家发展改革委2016年第45号令）、《中央预算内投资项目日常监管实施办法（试行）》（发改稽察规[2017]2276号）等有关规定，认真组织实施，加强项目管理，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，应按程序报批或备案。

二、转发下达

收到投资计划后，请务必在文到之日即收即转下达至项目单位。严格履行投资管理程序，认真执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，加强项目监管和资金监管，提高工程质量和资金使用效益，加快项目建设进度，切实管好用好中央投资。

三、严格执行建仓标准和要求

项目单位要严格执行《粮食仓库建设标准》(建标〔2016〕

38号)、《粮油储藏技术规范》GB/T29890、《粮油仓储管理办法》(发展改革委令2009年第5号)等现行国家及行业相关标准、规范和规章,确保项目建设质量。

四、加强监管

（一）加强项目建设管理。项目单位及法人代表是投资计划执行和项目监管的主体责任人，要严格履行项目申报时的承诺，及时落实建设资金，严格按照批复的建设规模、内容、工期等依法依规组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，如期保质保量完工投用。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改，并及时上报整改情况。严禁未经批准擅自变更建设内容、减少建设规模、降低建设标准。

（二）加强项目日常监管。县(市)发展改革委(粮食和物资储备局)作为项目日常监管直接责任单位,要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任,加强项目建设管理、信息报送等环节的日常监管,催促报送、审核进度数据，登记临管台账，对发现的问题督促整改。监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动报告情况。

（三）加强监督检查。昌吉州发展改革委将加大监督检查工作力度,适时组织稽察和监督检查,对资金不落实、投资计划执行不力、建设进度慢、施工中质量问题严重的项目,区别不同情况采取通报批评、约谈、现场督办等措施,督促限期整改。进度严重滞后的将及时调整投资计划,视情况进一步采取扣减、收回、暂停安排中央预算内投资等措施实施处罚,并按照有关规定,提请有关部门追究日常监管直接责任单位及监管责任人的责任。

五、按月调度

本计划安排项目已纳入全国投资项目在线审批监管平台（国家重大项目库）监管体系，项目单位应于每月3日前通过“国家重大建设项目库”准确、完整地上报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据,县（市）发展改革委（粮食和物资储备局）要对数据质量进行核查。自治区发展改革委将根据国家反馈的在线监测和稽查检查的结果及综合评价,作为下一年度投资计划安排的重要参考依据。

六、健全档案管理制度及竣工验收

按照工程档案管理的有关要求，列入本批计划的项目要严格做好项目审批、施工设计、招标投标、设备采购、工程施工、财务账目、合同签订等环节文件归档整理。

项目建成后，应按照国家和自治区的相关要求及时编制项目竣工财务决算，并按照有关规定组织竣工验收。验收合格的，按照规定程序办理固定资产移交手续。

七、实现绩效目标

县（市）通过扎实推进落实投资项目，逐步提升粮食物流能力和现代化水平，稳步增强粮食收储能力和应急配送能力，不断提高粮食安全保障水平。县（市）要加强对绩效目标如期保质保量实现，区、州发改委、粮食和物资储备局将适时组织开展绩效评价。

附件:1.粮食安全保障调控和应急设施项目2020年第一批中央预算内投资计划表

2.粮食安全保障调控和应急设施项目2020年中央预算内投资计划绩效目标表

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                                          昌吉州发展和改革委员会

                                               2020年4月15日