各县市人民政府,新疆准东经济技术开发区、昌吉高新技术产业开发区、昌吉国家农业科技园区管委会,州直各部门,各直属机构:
冬季是一氧化碳中毒高发期,特别是近期我州相继发生一氧化碳中毒事故,给人民群众的生命财产造成重大损失。州党委王国和书记作出重要批示,要求各县市、园区、各有关部门要高度重视,采取切实措施,坚决遏制伤亡势头。为认真贯彻落实州党委王国和书记的批示精神,进一步加强防范一氧化碳中毒工作,切实保障人民群众生命安全,现将有关事宜通知如下:
一、切实提高认识,加强组织领导。各县市、园区、各有关部门要进一步强化责任担当,牢固树立生命至上、安全第一的思想,充分认清做好冬季安全工作的极端重要性,加强组织领导,扎实做好一氧化碳中毒事故防范工作,坚决遏制一氧化碳中毒事故的发生。要认真研究本辖区、本系统、本行业冬季一氧化碳中毒事故安全防范工作,制定有针对性的安全风险管控措施,层层压实责任、传导压力,坚决防范辖区内此类事故发生。
二、认真组织开展安全检查,切实消除各类隐患。各县市、园区要把预防一氧化碳中毒等事故防范工作作为安全生产大检查的重要内容,立即组织有关部门和乡镇(街道)、村(社区)和派出所开展“无缝隙、全覆盖”冬季煤炉取暖专项安全检查工作,重点对辖区内燃煤取暖的住房、出租房的取暖设施和通风情况,以及公共场所、大型燃煤取暖社区和生产经营单位的通风等预防控制措施落实情况进行全面检查,对无排风排烟的房屋和活动场所严禁居住和开展各类活动,及时消除事故隐患。自治州各有关部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,迅速组织开展本系统、本行业领域的一氧化碳中毒等事故安全隐患排查整治,通过明查暗访、实地检查、督促检查等多种形式,推动安全防范责任和措施的落实。要对冬季施工项目和人工看护项目工地工棚等重点行业领域,用煤、用气安全情况进行全面排查,对年久失修的管网、设施设备,提前做好更新计划,防止“带病”运行。严禁在封闭环境下的不当取暖行为,以免发生一氧化碳中毒事故。卫生、安监、气象、民政、公安等部门要加强协调联动,及时通报信息,做好预防控制工作。出现气候、气压明显变化等异常情况,要及时提醒公众注意防范一氧化碳中毒事件,对燃煤取暖居住区内重点人群,特别是孤寡老人予以高度关注。
三、加大宣传教育力度,提高全民安全防范意识。各县市、园区、各有关部门要高度重视冬季安全宣传工作,加强冬季正确使用煤炭和燃气灶具取暖、防范一氧化碳中毒等安全常识的宣传普及。积极组织相关部门和医疗卫生机构,通过制作公益广告、张贴宣传画、发放宣传手册等方式,向群众广泛宣传预防家庭一氧化碳中毒的自救知识和安全燃煤常识,提醒广大城乡居民在气候变化频繁的冬春季节注意保持室内通风,增强广大群众防范安全事故的意识和能力,防止一氧化碳积聚造成中毒。要充分发挥村(社区)干部、驻村管寺工作队、“访惠聚”工作队等力量,逐家逐户开展入户宣传教育,把预防一氧化碳中毒、燃气泄漏等突发事件及常识列为周一集中宣讲内容,做到家喻户晓、人人皆知。宣传部门要充分利用广播电视、短信、微信公众号、互联网等多种媒体,深入开展防范一氧化碳中毒、燃气泄漏等安全常识的宣传。同时,要加强舆论引导,密切关注网络和社会舆情,严密防范恶意炒作。
昌吉回族自治州人民政府办公室
2018年11月23日