各县市人民政府，新疆准东经济技术开发区、昌吉国家农业科技园区管委会，州政府各有关部门：

    2016年，昌吉州规下升规上企业16家，1—4月实现工业产值1.9亿元，工业增加值8290万元，拉动规模以上工业增长0.4个百分点；新建企业已申报入库16家，其中已入库上报数据10家，1—4月实现工业产值8.1亿元，工业增加值3.1亿元，拉动规模以上工业增长4.5个百分点。全年确定1037个投资项目，1—4月开复工（含上年结转）327个，项目入库不足三分之一。为进一步提高投资项目及上规入统企业数量，确保自治州预期各项经济指标任务顺利完成，现就工业企业上规入统及重大项目入库工作有关要求通知如下：

    一、加强联动，强化合作。州县各有关部门要加强配合、协调联动，各司其职、各负其责、主动作为。经信部门负责对规模以上企业生产经营中存在问题逐一梳理，落实“一企一策”责任清单，落实自治区经信委首次“入规”企业奖励10万元的政策。对主营业务收入1500万元以上重点培育的企业、年内有望将入库的新建企业、下半年新投产企业要每月跟踪，帮助解决上规入统存在的问题。加大供给侧结构调整力度，做好对相关企业的重组、整合，扶优做大、抱团取暖，尽早达到上规入统的要求；对产能过剩、复工无望的僵尸企业该关停的必须关停。发改部门负责对年初确定的1037个固定资产投资项目未入库原因逐一排查，加快办理项目审批、备案手续，及早办理入库。对351个重点工业项目和100个技改项目，专人负责，现场指导、倒排工期，力争早日投产达效，形成新的经济增长点。商务部门负责加大对限额以上批发零售住宿餐饮企业各项数据的跟踪监测评估，全面、系统地搜集有关限额以上企业入库所需基础资料；财税部门负责加大税收征收力度，确保各行业纳税人如期足额缴纳各项税收；统计部门要发挥照相机的功能，对经济社会发生的变化、变革要有清晰、客观、真实的描述。同时要转变观念，如发现遗漏数据，要及时纳入统计范围，确保真实准确反映昌吉州经济社会发展变化。

    二、深入调研，注重服务。每月由州分管领导带队，州经信、发改、统计、商务等部门对投资项目和“四上”企业加大实地调研，重点对项目进展和企业生产经营状况进行分析，检查企业是否具备上规入统的各种条件，对培育的成长型企业、新投产企业进行摸底走访，向企业宣传区、州对上规入统企业的优惠政策，提升企业纳规入统积极性，对企业、项目单位统计人员进行面对面培训辅导，明确统计口径、规范统计方法、讲清上规入统所需资料，确保早纳规、早入库。

    三、预警研判，严格追责。加强对地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会商品零售总额等各项数据的跟踪监测评估，做到早预警、早发现、早研判、早行动、早见效。对上报数据不及时、不准确，存在严重纰漏、虚报、瞒报、拒报，甚至造成重大延误、重大过失影响的县市（园区）、部门，将严肃追究相关责任人的责任。

    四、高度重视，加强领导。各县市、有关部门要充分认识企业上规入统工作的重要意义，明确目标，落实责任，切实把新建企业早日上规入统工作作为当前的一项重要工作来抓实抓好。要善于运用统计数据定期分析研判经济形势，科学部署经济工作。各级统计部门要明确职责，适应新常态，展现新作为，确保统计数据更加全面及时、真实准确。同时，各级行业主管部门都要遵从《统计法》和统计部门的工作程序，及时报送统计数据。未经统计部门审核的数据，部门不得擅自发布。

                                                                                               昌吉回族自治州人民政府办公室

                                                                                                                  2016年6月22日