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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十批 2022年4月8日）
发布时间：2022.04.09 来源：昌吉州人民政府 浏览次数：次


序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况是否办结责任人被处理情况备注
12D2XJ202204030049准东经济开发区起亚电解铝厂、神火电解铝厂和东方希望电解铝厂产生的铝灰、大修渣等危险废物的产生量和处置量不匹配，投诉人称电解铝厂产生的铝灰、大修渣有非法处置、倒卖的情况。吉木萨尔县土壤经查阅三家企业大修渣产生、出库、转运台账，危险废物产生量均大于处置量。危险废物产生量均大于处置量系部分危险废物产生后暂时储存在危废库房，库存量+处置量=产生量，三组台账可以互相印证，相互匹配，不存在非法处置、倒卖的情况。神火铝电、其亚铝电炭渣库存量+处置量=产生量，不存在非法处置、倒卖的情况。东方希望铝电碳渣可以自行处置，自行利用量+库存量=产生量，不存在非法处置、倒卖的情况。铝灰2021年1月纳入危险废物名录库后，3家企业2021年以来的自行利用量+库存量+处置量=产生量，不存在非法处置、倒卖的情况。部分属实准东开发区相关部门将加强企业监管力度，督促企业做好危险废物的暂存、自行利用、合法处置工作，要求企业进一步完善危险废物产生、转运、储存台账，及时在自治区危险废物管理平台填报相关信息，确保危险废物合法合规处置。已办结无公开
15D2XJ202204030047准东经济开发区新疆信友能源投资有限公司火电厂脱硫过程中产生的硫泥渣（属于危险废物）和脱硫石膏（一般固废）混合后按一般固废进行处理。奇台县土壤经查，该厂脱硫废水处理过程中，三联反应箱絮凝反应后絮凝物沉淀在澄清池底部，形成了污泥（硫泥渣），大部分硫泥渣进入灰浆池，再次进入脱硫系统循环使用，与脱硫石膏一同排出；少量澄清池中沉淀的硫泥渣清掏后，暂存于脱硫石膏库。截至目前该公司共计清掏硫泥渣2次，清掏硫泥渣约400吨；经查阅《国家危险废物名录》（2021版），硫泥渣不在危险废物名录内，企业环评报告、环评批复、验收意见、排污许可证中已确定的危险废物均不包含硫泥渣；同时环评报告中明确脱硫废水处理过程中大部分硫泥渣排到灰浆池，再次进入脱硫系统循环使用，实际最终与脱硫石膏一同排出。部分属实经核实，该企业确实产生硫泥渣，但硫泥渣《国家危险废物名录》（2021版）不在名录之中。企业已按照一般工业固废管理要求对硫泥渣进行了处置。准东开发区相关部门将加强企业监管力度，确保危险废物合法合规处置。同时，严格按照《中华人民共和国土壤污染防治法》相关要求，监督企业做好一般工业固废的处置工作。已办结无公开
30X2XJ202204030024玛纳斯河谷水源地保护区至今未得到自治区政府批复，保护区范围一再缩小，水源地周边的工业园区、牧民定居点、农业生产都没有有效控制，由于没有有效控制各种工业农业污染物，地下水水质持续受到影响，石河子市二水厂有时出水不达标。玛纳斯河红山嘴水利枢纽改扩建工程破坏鱼类生境，未按规定设置鱼梯鱼道或其他保护方式，阻断了鱼类洄游，致使玛纳斯河本地鱼绝迹，特别是影响新疆裸重唇鱼（自治区一级保护动物），鱼类无法到达索饵场，玛纳斯河种质资源将不复存在。玛纳斯县生态经查，新疆玛纳斯河流域管理局为玛纳斯河河谷水源地和玛纳斯河红山嘴水利枢纽行业主管单位，玛纳斯河河谷水源地工程于2013年2月通过自治区水利厅工程初步设计审核，2013年8月13日取得自治区环保厅环评批复，2015年9月取得新疆维吾尔自治区发展和改革委员会可行性研究报告核准。该工程计划于2022年5月底完工，目前尚未正式竣工验收。新疆玛纳斯河流域管理局分别于2016年、2019年委托两家单位编制《新疆玛纳斯河河谷水源地保护区划分技术报告》，由于两家单位技术报告中采取的划分依据和计算方法不同，导致水源地保护区面积差异较大，水源地正式保护区范围应最终以自治区或兵团审查确定为准。石河子市二水厂位于石河子市将军山公园附近，2015年全部建成并投入使用，水源来自玛河河谷地下水源，承担石河子市居民生活用水。水源厂水质化验室每日对原水、入厂水、生产环节水、出厂水进行常规九项检查；每月委托有资质的第三方检测公司进行检测，投产至今未发生水质不达标情况。新疆玛纳斯河红山嘴引水枢纽加固工程于2011年4月取得黄河水利委员会《关于新疆和田地区喀拉喀什河引水枢纽等四座病险水闸除险加固工程初步设计报告复核意见的函》，      2011年6月取得新疆发改委《关于玛纳斯河红山嘴引水枢纽除险加固工程初步设计的批复》，2014年11月办理了建设项目环境影响登记表。该工程于2012年6月开工，      2014年7月完工。各级部门在对红山嘴引水枢纽水利建设项目审查、审批时未要求设置鱼梯鱼道或其他保护方式，也未对鱼类保护提出意见。新疆裸重唇鱼是玛纳斯河土著鱼类，其自然分布从1979年至下游夹河子水库，到2012年仅分布中上游十户窑河段以上区域，其自然分布空间呈向上游缩减的趋势。人类对玛纳斯河流域的开发活动对玛纳斯河土著鱼类的生存环境的确有影响。部分属实一是玛纳斯县、石河子市、沙湾市三地人民政府已通过决议并出具同意水源保护区划分方案的文件，水源地划分申报工作已进入下一步程序，水源地保护区实际范围以具体批复为准；二是八师石河子市高度重视水生野生动物的保护工作，2009年八师建设肯斯瓦特水利枢纽工程，严格按照环保部门的要求和水利水电施工工艺的规范，建设肯斯瓦特鱼类增殖站。增殖站项目于2017年完工，2018年开始采捕亲鱼的工作，2021年开始在水库库区和下游河段开展新疆裸重唇鱼的增殖放流工作。阶段性办结无公开、昌吉州转第八师办理
31D2XJ202204030027昌吉州昌吉市北京南路街道世纪花园小区内的公共草坪被业主私自改成菜园和花园，破坏绿地。昌吉市其他污染经调查，世纪花园小区位于昌吉市北京南路168号，建设有高层住宅3栋，多层住宅60栋，别墅26栋，2022年4月4日，昌吉市组织相关部门、小区物业公司现场走访，发现部分一楼和别墅区业主存在用灌木或铁艺栅栏围挡土地种植花卉或蔬菜的情况。因疫情昌吉市自然资源局被列为封控区，暂无法调取世纪花园小区建设的土地规划、公共草坪绿化等相关审批印证资料，无法区分公共绿地与业主占用绿地情况。部分属实待封控解除后昌吉市将立即调取相关资料进行核查处置。未办结无公开
41X2XJ202204030022举报人反映昌吉市洋帆豆制品厂未办理排污许可证；私下设立多个黑作坊，在厂区内违规打井，偷采地下水。昌吉市水2022年4月4日，昌吉市相关部门对洋帆豆制品厂进行了现场检查，发现除洋帆豆制品厂外，小渠子一村股份经济合作社院内还存在年糕厂、凉皮厂、米粉厂、鸭脖厂（停产）、饮料厂（停产）等5家“厂中厂”，现生产的年糕厂、凉皮厂、米粉厂均办理了营业执照、食品生产许可证、排污登记等证照，属于小微企业。企业用水来自工业园区集中管网，对企业厂区、生产车间、原料间、储水间、员工宿舍、空地等部位进行查看，同时调阅豆制品厂用水资料，未发现违规打井、偷采地下水现象。部分属实昌吉市相关部门将加大对辖区内“小、散、乱、污”企业的排查力度，严厉打击黑作坊违法排污行为。同时加强排污许管理工作，做到排污许可证应办尽办，应发尽发。已办结无公开


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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十批 2022年4月8日）
发布日期： 2022-04-09 19:48:46 来源：昌吉州人民政府 浏览次数 次 文章字号： 大 中 小 分享： 微信 微博


序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况是否办结责任人被处理情况备注
12D2XJ202204030049准东经济开发区起亚电解铝厂、神火电解铝厂和东方希望电解铝厂产生的铝灰、大修渣等危险废物的产生量和处置量不匹配，投诉人称电解铝厂产生的铝灰、大修渣有非法处置、倒卖的情况。吉木萨尔县土壤经查阅三家企业大修渣产生、出库、转运台账，危险废物产生量均大于处置量。危险废物产生量均大于处置量系部分危险废物产生后暂时储存在危废库房，库存量+处置量=产生量，三组台账可以互相印证，相互匹配，不存在非法处置、倒卖的情况。神火铝电、其亚铝电炭渣库存量+处置量=产生量，不存在非法处置、倒卖的情况。东方希望铝电碳渣可以自行处置，自行利用量+库存量=产生量，不存在非法处置、倒卖的情况。铝灰2021年1月纳入危险废物名录库后，3家企业2021年以来的自行利用量+库存量+处置量=产生量，不存在非法处置、倒卖的情况。部分属实准东开发区相关部门将加强企业监管力度，督促企业做好危险废物的暂存、自行利用、合法处置工作，要求企业进一步完善危险废物产生、转运、储存台账，及时在自治区危险废物管理平台填报相关信息，确保危险废物合法合规处置。已办结无公开
15D2XJ202204030047准东经济开发区新疆信友能源投资有限公司火电厂脱硫过程中产生的硫泥渣（属于危险废物）和脱硫石膏（一般固废）混合后按一般固废进行处理。奇台县土壤经查，该厂脱硫废水处理过程中，三联反应箱絮凝反应后絮凝物沉淀在澄清池底部，形成了污泥（硫泥渣），大部分硫泥渣进入灰浆池，再次进入脱硫系统循环使用，与脱硫石膏一同排出；少量澄清池中沉淀的硫泥渣清掏后，暂存于脱硫石膏库。截至目前该公司共计清掏硫泥渣2次，清掏硫泥渣约400吨；经查阅《国家危险废物名录》（2021版），硫泥渣不在危险废物名录内，企业环评报告、环评批复、验收意见、排污许可证中已确定的危险废物均不包含硫泥渣；同时环评报告中明确脱硫废水处理过程中大部分硫泥渣排到灰浆池，再次进入脱硫系统循环使用，实际最终与脱硫石膏一同排出。部分属实经核实，该企业确实产生硫泥渣，但硫泥渣《国家危险废物名录》（2021版）不在名录之中。企业已按照一般工业固废管理要求对硫泥渣进行了处置。准东开发区相关部门将加强企业监管力度，确保危险废物合法合规处置。同时，严格按照《中华人民共和国土壤污染防治法》相关要求，监督企业做好一般工业固废的处置工作。已办结无公开
30X2XJ202204030024玛纳斯河谷水源地保护区至今未得到自治区政府批复，保护区范围一再缩小，水源地周边的工业园区、牧民定居点、农业生产都没有有效控制，由于没有有效控制各种工业农业污染物，地下水水质持续受到影响，石河子市二水厂有时出水不达标。玛纳斯河红山嘴水利枢纽改扩建工程破坏鱼类生境，未按规定设置鱼梯鱼道或其他保护方式，阻断了鱼类洄游，致使玛纳斯河本地鱼绝迹，特别是影响新疆裸重唇鱼（自治区一级保护动物），鱼类无法到达索饵场，玛纳斯河种质资源将不复存在。玛纳斯县生态经查，新疆玛纳斯河流域管理局为玛纳斯河河谷水源地和玛纳斯河红山嘴水利枢纽行业主管单位，玛纳斯河河谷水源地工程于2013年2月通过自治区水利厅工程初步设计审核，2013年8月13日取得自治区环保厅环评批复，2015年9月取得新疆维吾尔自治区发展和改革委员会可行性研究报告核准。该工程计划于2022年5月底完工，目前尚未正式竣工验收。新疆玛纳斯河流域管理局分别于2016年、2019年委托两家单位编制《新疆玛纳斯河河谷水源地保护区划分技术报告》，由于两家单位技术报告中采取的划分依据和计算方法不同，导致水源地保护区面积差异较大，水源地正式保护区范围应最终以自治区或兵团审查确定为准。石河子市二水厂位于石河子市将军山公园附近，2015年全部建成并投入使用，水源来自玛河河谷地下水源，承担石河子市居民生活用水。水源厂水质化验室每日对原水、入厂水、生产环节水、出厂水进行常规九项检查；每月委托有资质的第三方检测公司进行检测，投产至今未发生水质不达标情况。新疆玛纳斯河红山嘴引水枢纽加固工程于2011年4月取得黄河水利委员会《关于新疆和田地区喀拉喀什河引水枢纽等四座病险水闸除险加固工程初步设计报告复核意见的函》，      2011年6月取得新疆发改委《关于玛纳斯河红山嘴引水枢纽除险加固工程初步设计的批复》，2014年11月办理了建设项目环境影响登记表。该工程于2012年6月开工，      2014年7月完工。各级部门在对红山嘴引水枢纽水利建设项目审查、审批时未要求设置鱼梯鱼道或其他保护方式，也未对鱼类保护提出意见。新疆裸重唇鱼是玛纳斯河土著鱼类，其自然分布从1979年至下游夹河子水库，到2012年仅分布中上游十户窑河段以上区域，其自然分布空间呈向上游缩减的趋势。人类对玛纳斯河流域的开发活动对玛纳斯河土著鱼类的生存环境的确有影响。部分属实一是玛纳斯县、石河子市、沙湾市三地人民政府已通过决议并出具同意水源保护区划分方案的文件，水源地划分申报工作已进入下一步程序，水源地保护区实际范围以具体批复为准；二是八师石河子市高度重视水生野生动物的保护工作，2009年八师建设肯斯瓦特水利枢纽工程，严格按照环保部门的要求和水利水电施工工艺的规范，建设肯斯瓦特鱼类增殖站。增殖站项目于2017年完工，2018年开始采捕亲鱼的工作，2021年开始在水库库区和下游河段开展新疆裸重唇鱼的增殖放流工作。阶段性办结无公开、昌吉州转第八师办理
31D2XJ202204030027昌吉州昌吉市北京南路街道世纪花园小区内的公共草坪被业主私自改成菜园和花园，破坏绿地。昌吉市其他污染经调查，世纪花园小区位于昌吉市北京南路168号，建设有高层住宅3栋，多层住宅60栋，别墅26栋，2022年4月4日，昌吉市组织相关部门、小区物业公司现场走访，发现部分一楼和别墅区业主存在用灌木或铁艺栅栏围挡土地种植花卉或蔬菜的情况。因疫情昌吉市自然资源局被列为封控区，暂无法调取世纪花园小区建设的土地规划、公共草坪绿化等相关审批印证资料，无法区分公共绿地与业主占用绿地情况。部分属实待封控解除后昌吉市将立即调取相关资料进行核查处置。未办结无公开
41X2XJ202204030022举报人反映昌吉市洋帆豆制品厂未办理排污许可证；私下设立多个黑作坊，在厂区内违规打井，偷采地下水。昌吉市水2022年4月4日，昌吉市相关部门对洋帆豆制品厂进行了现场检查，发现除洋帆豆制品厂外，小渠子一村股份经济合作社院内还存在年糕厂、凉皮厂、米粉厂、鸭脖厂（停产）、饮料厂（停产）等5家“厂中厂”，现生产的年糕厂、凉皮厂、米粉厂均办理了营业执照、食品生产许可证、排污登记等证照，属于小微企业。企业用水来自工业园区集中管网，对企业厂区、生产车间、原料间、储水间、员工宿舍、空地等部位进行查看，同时调阅豆制品厂用水资料，未发现违规打井、偷采地下水现象。部分属实昌吉市相关部门将加大对辖区内“小、散、乱、污”企业的排查力度，严厉打击黑作坊违法排污行为。同时加强排污许管理工作，做到排污许可证应办尽办，应发尽发。已办结无公开

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