(通讯员张会萍)2022年以来,面对复杂严峻的外部环境,昌吉州、市党委、政府坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实落细稳经济一揽子政策措施,优化消费环境、释放消费潜力。但受疫情影响,居民消费价格走势波动较往年明显,2022年居民消费价格累计上涨1.6%,上涨动力由非食品主导。
一.居民消费价格运行情况
2022年,昌吉市居民消费价格累计上涨1.6%,涨幅比上年高0.4个百分点。其中,食品价格上涨1.3%,非食品价格上涨1.7%;消费品价格上涨1.8%,服务价格上涨1.4%。
(一)同环比价格变动情况
据国家统计局昌吉调查队价格监测数据显示:2022年环比、同比价格走势呈现“前交叉后趋同”,环比、同比价格2月形成前交叉同向运行;环比涨多跌少,单月同比前低后高。
1、月度环比总体平稳。全年环比呈现震荡态势,涨跌幅在-0.6%至1.2%之间。其中,1-5月份,受季节性、节日效应的影响,CPI呈现窄幅震荡;6-8月份,受疆内疫情反复影响,食品价格上涨,带动CPI环比涨幅上涨。9月份疫情防控政策调整,食品价格回落,CPI环比下降0.2%;10月份疫情防控持续,食品价格上涨,带动CPI涨幅全年最高;11-12月份随着防控政策优化,物流畅通,猪肉价格回落明显,环比分别下降0.5%、0.6%。
2、月度同比高位震荡。全年CPI同比价格涨跌幅在0%至3.7%之间。其中,1月份受节日效应的影响,带动同比价格上涨0.6%;2月份受新涨及翘尾因素影响,同比价格持平;3-10月份本市发生新冠疫情,且疫情影响时间较长,同比呈现持续上涨态势,分别上涨0.5%、1.1%、1.4%、1.7%、2.0%、2.3%、2.5%、3.7%;11-12月份本市防控政策不断优化,市场供应充足,同比涨幅有所回落,分别上涨2.2%、1.6%。
(二)“八大类”变动情况
从分类看,八大类商品和服务价格呈“七涨一降”态势。其中,交通通信价格上涨5.8%,其他用品及服务价格上涨1.5%,生活用品及服务、居住价格上涨1.1%,衣着价格上涨1.0%,食品烟酒价格上涨0.9%,教育文化娱乐价格上涨0.8%;医疗保健价格下降0.1%。
(三)在全疆(全国)所处位置
2022年昌吉市居民消费价格总水平上涨1.6%,低于全国0.4个百分点,低于全疆0.2个百分点,在全疆18个市县中列第8位(并列),全年走势与全疆平均水平基本吻合。
二.非食品价格保持上涨,成为拉动CPI上升的主动力
2022年昌吉市非食品价格上涨1.7%,涨幅较上年同期扩大0.1个百分点,拉动居民消费价格上涨约1.36个百分点,成为拉动居民消费价格上升的主动力。
(一)全球疫情防控向好,能源价格居高不下
2022年以来,世界贸易经济回暖,能源价格持续反弹,昌吉市能源价格上涨11.6%,涨幅较上年同期扩大2.3个百分点,拉动居民消费价格上涨约0.78个百分点,成为拉动居民消费价格上涨的主要因素之一。今年以来,受地缘政治冲突加剧影响,国际原油价格高位上涨,国内汽柴油价格创近年来高位,汽柴油价格分别上涨20.8%、22.9%;从趋势看,上半年汽柴油价格持续上涨,下半年涨幅收窄;另一方面受煤炭、液化气供需矛盾突出,居民用煤、液化石油气价格分别上涨16.6%、26.2%。
(二)受原材料价格上涨影响,工业消费品价格持续上涨
2022年以来,受国际大宗商品价格上涨影响,昌吉市工业消费品价格持续上涨。昌吉市工业消费品价格上涨2.5%,涨幅较上年同期扩大0.4个百分点,拉动居民消费价格上涨约0.83个百分点,成为拉动居民消费价格上涨的主动力。
工业消费品上涨主因是生产端部分原材料价格大幅上涨,叠加物流、用工、水电等运营成本增加,历经时间积累逐渐向消费端传导,管材、板材价格上涨,家具价格上涨,加之受此影响,家用电器价格均有不同程度的上涨,空调器、洗衣机尤其明显;二是受新冠感染影响,居民对中药认可度加深,市场需求增多,中药价格上涨10.0%,但随着国家药品集采政策的执行,西药价格下降10.7%,呈现“中涨西降”态势。
(三)服务项目价格呈温和上涨,涨跌互现
2022年昌吉市服务项目价格上涨1.4%,涨幅较上年同期扩大0.4个百分点,拉动居民消费价格上涨约0.50个百分点。受燃油价格上涨、旅游业回暖,飞机票、交通工具租赁费、旅行社收费价格分别上涨31.3%、18.2%、12.9%;受疫情导致的务工人员流动放缓、租赁住房需求下降影响,房租价格下滑,公房房租、私房房租价格分别下降3.7%、1.1%。
(四)本市保供稳价政策显成效,食品上涨空间有限
2022年面对复杂严峻的国际形势和新冠疫情等多重因素影响,昌吉市政府保供稳价政策有效实施,民生保障持续增进,“米袋子”、“菜篮子”、“肉盘子”供应有序,食品价格上涨1.3%,涨幅较上年同期扩大1.7个百分点,拉动居民消费价格上涨0.26个百分点;受疫情反复影响,本年度食品价格止跌转涨。事关居民日常生活的必需品食用油、鸡蛋、鲜菜、面粉、猪肉价格分别上涨11.1%、8.8%、6.9%、6.7%、0.5%;牛肉、羊肉、淡水鱼、鸡肉价格分别下降5.8%、4.4%、2.9%、1.1%。
三.春节后价格走势预判
随着昌吉市优化调整疫情防控措施,居民对服务和非必需品的消费需求释放,服务价格有望持续上涨;食品价格受节日效应影响,有一定的涨幅支撑,但猪肉价格持续下降,食品价格上涨空间有限;同时本市保供稳价政策持续发力,重要民生商品价格保持平稳,预计春节后CPI同比涨幅将有所扩大,节日效应物价总体运行在合理区间。
四.稳物价相关建议
(一)紧盯民生商品保供稳价。持续落实“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制。一是要关注米面粮油价格上涨问题。疆内粮价上涨的外部压力和国内大豆和油料作物自给率低的问题始终存在,粮食及制品、植物油价格仍有上涨预期;二是要关注蔬菜自给问题。本地蔬菜季节性供给,非季节性依赖性较强,紧盯“菜篮子”价格;三是要关注畜肉类食品价格。注重生活必需品信息发布,引导生产企业和养殖户合理安排生产,适时采取储备,防范“肉盘子”价格大幅波动。
(二)狠抓市场监督检查力度。相关部门联动开展联合执法,依法打击囤积奇居、哄抬价格等不法行为,严厉查处销售假冒伪劣商品等违法经营活动;强化重要生活物资价格监测和分析预警,对粮油肉蛋奶等重要生活物资和重点企业开展跟踪,及时掌握市场运行动态,对发现的问题及时研究解决。
(三)强化调控市场能力和水平。相关部门要完善重要农产品储备制度,特别是事关百姓生活的必需品储备,根据消费需求和季节变化,制定合理耐储藏蔬菜的动态库存数量,保障应急供给,防止价格大起大落;继续巩固和完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,缓解物价上涨对低收入群体基本生活带来的不利影响,兜牢民生保障底线。(本文所有数据来源:国家统计局昌吉调查队居民消费价格调查监测数据)
国家统计局昌吉调查队
2023年1月20日