张志霞代表:
您提出的农林水牧类62号《关于进一步加强鹰嘴豆良种繁育的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
鹰嘴豆是木垒县的主要特色经济作物之一,也是国内鹰嘴豆的主要产地,在木垒已经有近260年的种植历史,木垒鹰嘴豆品质优于全国各地,随着人们对健康食品需求的增长,鹰嘴豆产业前景广阔。为大力发展木垒县鹰嘴豆产业,着力打造以产业为主导、企业为主体、基地为依托的全产业链发展,推进鹰嘴豆产业持续健康发展。为此,昌吉州对加大木垒县鹰嘴豆产业做了以下几方面的工作:
一、2017年我州被原农业部认定为国家级西甜瓜、蔬菜良种繁育基地之一。同年原州农业局委托原农业部规划设计院制定了《昌吉州区域性良种(西甜瓜、蔬菜)繁育基地发展规划(2018-2025年)》此规划已通过专家评审,并提请州人民政府常
务会审议;2022年,昌吉州党委审议通过《昌吉州关于加快种业创新发展 推进现代种业振兴的实施意见》,为种业发展明确了思路与方向;正在编制《昌吉州现代种业发展规划(2022—2025年)》;专题调研形成了《自治州种业高质量发展情况调研报告》;州财政从2022年开始,每年安排1000万元种业发展奖补专项资金,其中就提升制种基地建设水平,推广“种业企业+集体经济组织+基地”的经营模式,对建设一定规模的高标准种业基地的10个村进行奖补;奖补中就涉及了发展木垒县特色作物鹰嘴豆制种产业,培育有一定基础的东城镇沈家沟村为基地示范村,规划和种业振兴实施意见的出台为昌吉州特色制种产业的快速发展提供了政策依据和机制保障。
二、做好种质资源保护与利用。一是高度重视鹰嘴豆品种的选育和培育工作,支持鹰嘴豆龙头企业与疆内外高等院校、科研院所开展良种重大科研联合攻关,开展鹰嘴豆新品种引进试验示范,做好特色资源与地方品种的收集整理与开发利用。以木鹰1号、科鹰1号为基础,加快培育形成具有国内自主知识产权的稳产、高产、优质、抗病性强的新品种。二是引导从事鹰嘴豆新品种育种的科研单位及企业申请新品种保护,配合自治区农业农村厅收集和整理鹰嘴豆种质资源。三是搭建鹰嘴豆科研育种平台。联系国内外鹰嘴豆科研育种单位及企业,对接疆内鹰嘴豆龙头企业,开发利用鹰嘴豆新品种资源,促进科技成果转化,增强木垒县鹰嘴豆产业核心竞争力。结合自治区“四个百万亩”制种基地建设项目,推动高标准农田建设项目向制种基地配套,培育有一定基础的东城镇沈家沟村为基地示范村,通过项目规划带动木垒县鹰嘴豆新品种选育及示范、推广,提升单产,加快推进木垒鹰嘴豆产业化进程。
三、加快鹰嘴豆种业基地建设。为全力保障优质鹰嘴豆生产基地建设,围绕鹰嘴豆制种基地,按照“企业+合作社+基地+订单农户”农业产业化合作模式,通过流转土地,建立制种基地2000亩,“十四五”末,保障优质鹰嘴豆生产基地对种子需求。做好木鹰1号、科鹰1号的提纯复壮工作,鹰嘴豆种子企业应及时向种植户提供高产、优质抗病木鹰1号、科鹰1号良种,引导种植户每两年更新一次种子,突出以产量高、品质佳、效益好的山旱地为主,以英格堡乡、西吉尔镇、东城镇、照壁山乡等四个乡镇为重点,逐年扩大种植面积,建立木垒县优质鹰嘴豆生产基地。按照市场发展需求,开展优质、高产、抗病多用途品种的选育,改变目前鹰嘴豆品种少而且单一的局面,为鹰嘴豆产业可持续发展储备优良品种。使良种覆盖率达到95%以上。依托新疆兴木种业建立企业为主体、基地为依托,提升鹰嘴豆新品种选育能力及种植生产水平、企业竞争能力,2022年木垒县鹰嘴豆制种面积0.54万亩,预计今年木垒县鹰嘴豆制种面积突破1万亩。
四、提升鹰嘴豆产品精深加工水平。依托鹰嘴豆产业示范园建设,创新投融资机制,形成以市场为导向、企业为主体、社会参与的多形式、多渠道、多元化投入体系。深入推进深加工,鼓励支持加工企业研发、引进、推广精深加工新装备、新技术、新工艺、新产品。积极发展鹰嘴豆系列产品精深加工产品,支持精深加工营养成分提取技术研究,提升产品附加值,提高生产效能,推动产业竞争力持续增强。针对鹰嘴豆产品开发,制定企业标准,提升鹰嘴豆产品精深加工水平。加快鹰嘴豆制种技术集成、转化、推广、技术培训力度。
五、加快鹰嘴豆品牌培育。加快构建木垒鹰嘴豆区域特色品牌、企业品牌等为核心的品牌格局。建立木垒鹰嘴豆品牌培育、发展和保护体系,健全重点支持品牌企业和产品目录,鼓励支持各类农业经营主体建立绿色有机农产品生产基地、创建绿色有机鹰嘴豆产品(食品)品牌。加强鹰嘴豆产品商标和地理标志商标注册与保护,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为。强化木垒鹰嘴豆品牌宣传推介,鼓励利用“互联网+”推广品牌,不断提升木垒鹰嘴豆地理标志农产品品牌的知名度和影响力。
六、强化鹰嘴豆产品市场开拓。加强鹰嘴豆产品批发市场、农村物流、电商网点建设,建立完善现代农产品物流体系。通过以“丝路明珠 昌农优品”为主题,一月一推介支持在内地城市设立专卖店(直销店)、展销中心、销售专柜和共享仓库等。鼓励农产品加工企业与电子商务平合开展线上交易与线下交易融合互动,拓宽销售渠道。支持符合条件的鹰嘴豆加工企业,农民合作社参加国内外具有影响力的各类展会。借助其行业影响力和产业链带动效应,促进产业链上、中、下游企业集聚合作,进一步优化完善产业链。同时加大项目的组织申报力度,加强与相关部门的信息沟通力度,掌握国家政策和特色作物良繁基地建设的投资方向,争取项目落户木垒,共同努力为做大做强木垒县鹰嘴豆产业贡献一份力量。
下一步,昌吉州将按照《自治区种业振兴行动实施方案》部署,以《昌吉州关于加快种业创新发展推进现代种业振兴的实施意见》政策为引领,编制完成《昌吉州现代种业发展规划(2022—2025年)》;完成由州人大安排的《自治州促进农作物种子产业发展条例》的起草工作;完成全州农作物制种面积80万亩任务目标,继续对建设一定规模的高标准种业基地村进行奖补,围绕加强基地建设、扶持企业做大做强、做专做精,以企业为主体抓好种业关键核心技术攻关,推动构建产学研相结合、育繁推一体化的现代种业大集团,支持有实力的企业开拓“一带一路”种子市场,全面提升我州种业竞争力,为推动新疆种业高质量发展做出新的更大贡献。
昌吉回族自治州农业农村局
2023年4月5日