对自治州第十六届人大一次会议工交财贸类 28号建议的答复函

长者版

发布时间：2022.10.28 来源：昌吉州人民政府浏览次数：次

狄晓娟代表：

您提出的工交财贸类28号《关于建设城区停车场的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对我们工作的关心和支持。您的建议针对性和代表性突出，也是我们在今后一段时期，解决城市发展矛盾，改善人居环境的一项重要工作内容。伴随着城市小汽车保有量的快速增加，“停车难”问题日益成为群众关注的热点，一方面由于历史“欠账”，一些老旧小区及部分商业停车位已滞后于现实需求；另一方面新建小区和商业项目需要增加有效供给，实现停车需求与供给的相对均衡。州自然资源局会同住建局、市场监督管理局等部门聚力合作、精准施策，全力解决城市“停车难”问题，切实提升人民群众出行便利和生活的幸福感。

一、适度提高停车位配建标准

根据建筑物用途及对交通量的生成和需求，在规划管理中，将停车位配建作为项目规划审批及批后管理重要指标，严格管理。根据自治州实际情况，提高停车位配建标准，高要求配置停车位。《自治区城市规划技术管理规定》中居住建筑停车位配建标准为0.6辆/户，目前我州各县市居住建筑停车位配建标准均为1辆/户，其中昌吉市住宅区地下车库配建1辆/户，其他县市也在逐步提高地下车库的配建比例；商业类自治区规定为0.8辆/100m2,自治州为1辆/100m2，鼓励建设占地少、容量大、存取车安全方便的机械化停车库（场）及地下停车库（场），昌吉州城市主要建筑停车位配建标准远高于自治区规定。停车位的配建与城市道路交通系统、城市绿化、经济社会发展水平、城市空间资源利用等方面密切相关，根据需求与供应的相互作用机理，在城市停车即不能无限制供应，也不能造成供应的过度短缺，要实现停车需求与供给的相对均衡，目前该配建标准比较符合自治州城市发展水平要求。

二、因地制宜，科学编制城市公共停车场规划

各县市结合本地经济社会发展实际，因地制宜，在充分调查停车设施供需现状、分析停车设施使用特征和存在的问题的基础上，目前七县市均提出了中心城区公共停车场规划布局方案，形成以“配建停车为主，以路外公共停车为辅、以路内停车为必要补充”的城区停车格局，并按照城市机动车停车位总量的10％～15％设立城市公共停车场。其中，阜康市委托自治区建筑设计研究院编制了《阜康市城市公共停车场专项规划（2019-2030）》，在控规覆盖的区域，将停车设施落实到地块；吉木萨尔县和玛纳斯县分近期和远期，将停车场选址与棚户区、空地及计划新建公共绿地选址相结合，充分考虑拆迁及周边建设条件，将公共停车场布局在具备建设条件且存在供需缺口的地块；昌吉市分片区（限制供应区、适度供应区、弹性指导区）提出了公共停车场改造规划，对停车矛盾突出的地块提出了立体停车库等具体建设方案，明确了停车场用地面积、停车位数量。

三、多措并举，全力推进城市停车场建设

在城市规划的指导下，2021年通过老旧小区改造、新建城市公共停车场等方式，全州新增停车泊位21133个（其中通过老旧小区改造新增车位3537个、公共停车场新增停车位8500个）。其中：玛纳斯县完1896个，呼图壁县完成2720个，昌吉市完成6088个，阜康市完成5522个，吉木萨尔县完成4437个，奇台县完成89个，木垒县完成381个，有效缓解“城市停车难”问题，提高了城市停车设施承载能力。

2022年计划新建6个公共停车场项目，建成后新增停车位2227个。其中：玛纳斯县新建停车场面积2897平方米，增加79个车位，木垒县修建停车场10座，占地面积80亩，停车位1500个，昌吉市新建一座立体停车库和一个停车场项目，增加440个车位，续建立体停车场项目一个，新增178个车位，吉木萨尔县老城区基础设施改造项目配套增加车位30个。

2022年全州计划改造老旧小区113个，新增停车位2930个。其中：昌吉市新增停车位1670个，阜康市新增停车位150个，玛纳斯县新增停车位91个，吉木萨尔县新增停车位330个，木垒县新增停车位200个，奇台县新增停车位68个，呼图壁县新增停车位421个。

下一步工作中，我们将以城市停车场规划为指导，进一步统筹城市空间资源，以合理预测停车需求为重点，积极配合相关部门，一是采取多种措施，多渠道、多主体加大公共停车场建设力度，依据规划将更多的拆迁腾退土地用于公共停车场建设，尽可能增加城市停车设施供给。二是在老旧小区综合治理中，充分利用居住区建筑间零散场地、不规则闲置空地、建筑后退空间等“边角料”地块，分散灵活地补建停车设施。三是鼓励利用公共设施地下室、人防工程等地下空间建设停车设施，增强土地的复合利用，鼓励有条件的地方建设立体停车设施，缓解停车资源不足。四是加强停车管理，适当增加停车流转，避免在人流集中区域长时间停车，及时清理小区“僵尸车辆”。