潘冬雪代表：

您提出的工交财贸类第71号《关于推动商业发展的建议》已收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，昌吉州坚持贯彻落实新发展理念，主动融入构建新发展格局，坚持规划引领、合理布局、整合资源、稳步推进原则，积极推进商业发展，不断完善商业网络，培育发展商贸新业态，逐步形成商圈聚集发展和购物中心、百货商店、超市、便利店等多种业态，商业网点数量快速增加，商业设施不断完善，特色商业业态进一步丰富。

一、坚持规划引领，做好商业发展的顶层设计。

今年编制完成了《自治州商贸物流“十四五”规划》，按照“发挥优势，突出特色、错位发展、优化布局、协同共建”的原则，发挥昌吉州独有的区位、资源、产业和环境优势，全面推进现代商贸体系建设。对包括奇台县在内的各县市在空间布局、重点领域、重大工程、重点项目等方面进行规划。目前，全州商贸流通业市场经营主体5.6万户，其中：奇台县有商贸流通业经营单位6597户，包括：批发业经营单位750户；零售业经营单位4200户；住宿业经营单位155户；餐饮业经营单位14912户。

二、突出特色发展，完善城市商业网点布局。

坚持规划引领、合理布局，逐步形成商圈聚集发展和购物中心、百货商店、超市、便利店等多种业态，商业零售网点数量快速增加。现有营业面积1000平方米以上的商业综合体、百货店、购物中心、超市54家；商品交易市场38个；步行街10个；培育夜间经济示范街区15个；形成了以昌吉市汇嘉时代购物中心、华洋广场、昌吉友好时尚购物中心、奇台县天和购物中心、吉木萨尔县第一商业广场、玛纳斯县亚中凤凰购物广场、玛纳斯县中华碧玉园为代表的消费商圈，提升城市消费能级。

三、大力发展夜间经济，激发商业市场活力。

大力实施夜间经济“2510”工程，即：培育2个自治区级夜间经济示范区、5个地州级夜间经济示范区和10个县市级夜间经济聚集区，倡导夜游、夜购、夜学、夜娱等，积极打造多元化的夜间消费业态发展。汇嘉时代城市综合体、古城商业街成功创建为自治区级夜间经济示范街区，成为全疆唯一一个成功创建2条自治区级示范街区的地州。依托昌吉汇嘉时代城市综合体、奇台古城商业街2个自治区级夜间经济示范街区和6个州级、10个县级夜间经济示范街区，全面释放夜间经济、周末周边消费潜力。

四、完善县域商业设施，推进县域商业体系建设。

认真落实党中央、国务院关于农村商业体系建设的决策部署，因地制宜，以渠道下沉和农产品上行为主线，推动资源要素向农村市场倾斜，完善农产品现代流通体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，推动县域商业高质量发展。2022年我们积极宣传落实《县域商业建设指南》（2021版），支持昌吉市、阜康市、奇台县等县市建设县城商贸服务中心和物流配送中心、乡镇商贸中心，拓展综合服务功能；改造提升农村传统商业网点，发展新型连锁商店和便利店，加快构建以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。

今后我们坚持贯彻落实新发展理念，主动融入构建新发展格局，主动融入丝绸之路经济带核心区商贸物流中心建设，按照“统一规划、科学定位、适度超前”原则，坚持规划引领，加强对县市的指导，突出特色发展，建立商贸发展“十四五”规划主要指标、主要任务、重点项目清单，实行清单制管理，按照节点推进“十四五”规划落实，努力打造层次清晰、特色鲜明、业态丰富、功能多元的商业体系。

昌吉州商务局

2022年5月20日

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