对自治州第十六届人民代表大会第一次会议工交财贸类第54号议案的答复函

耿利利代表：

您提出的工交财贸类第54号《关于进一步深化“放管服”改革，优化营商环境的建议》已收悉。经研究办理，现答复如下：

根据建议提出存在的问题：一是重权力、轻服务观念比较严重，含金量高的权力不愿下放，部分非必要的环节不敢精简。二是监管协调联动机制不完善，互联互通的监管体系不健全；执法方式简单粗放，监管精细化程度不够。三是政务服务标准化程度不高，自治区一体化政务服务平台与行业系统专网长期并存，平台整合力度不强，“一网办理”还有较大差距。

提出以下工作措施：

1.按照“应进必进”要求，督促部门按照“三集中三到位”的原则进驻大厅，向首席代表授权到位，在大厅开展实质性审批工作。对于业务量少的部门以委托综合窗口的形式将事项进驻大厅受理，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式提供服务，实现群众和企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。探索受审分离，梳理发布第一批受审分离事项，实现更多事项“就近办”。

2.出台《昌吉州在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》，明确工作目标和推进措施。组织16个成员单位参加自治区部门联合“双随机、一公开”监管平台使用网络教育培训，为“双随机、一公开”监管工作提供了有力的技术支持。完善全州执法检查人员名录库，系统整合执法人员力量，涵盖州、县（市）两级100余个行政执法单位1240余名人员，结合执法人员专业特长，优化抽查任务分配机制，实现执法力量高效配置。

3.坚持领导包联重大招商引资项目制度，10亿元以上签约项目由州领导包联，10亿元以下签约项目由县市（园区）领导包联，跟踪服务项目前期、开工、建设、竣工各个环节，推动招商引资签约项目尽快开工。建立驻点招商联动机制，各县市（园区）与驻点招商小分队建立定期联系沟通机制，依托驻点招商小分队加大招商引资项目跟踪服务力度。落实好“县市（园区）为主、一二三产主管部门牵头、商务部门统筹协调、重大项目领导领办负责”的招商引资联动机制。同时建立项目台账，加大跟踪服务力度。

4.积极与自治区政务服务和公共资源交易中心对接，配合完成一体化在线政务服务平台统一受理系统应用，在昌吉市、奇台县开展综合窗口“一窗统一受理”试点，推动更多政务服务“全程网办”。配合自治区推动公安、市监、卫健、人社、住建、医保等重点部门系统对接数据共享，解决“二次录入”问题，逐步实现高频政务服务事项“一网通办”“就近办理”。

5.建立“昌吉政务服务”小程序和微信公众号，打造昌吉州“吉速办”政务服务品牌。开通便民服务栏目，为企业和群众提供政务服务地图导航、疫情防控、惠民政策查询、公共资源交易公告等服务；开通政务服务栏目，为各县市（园区）政务服务大厅统一提供大厅排队取号、无声叫号、预约办理、等候时间查询、审批进度查询、办事指南查询、咨询投诉等服务；开通企业服务栏目，提供政策查询、反映诉求、金融贷款、联系走访记录等利企服务。

感谢您对政务服务工作的支持，欢迎您以后多提宝贵意见。

昌吉州政务服务和公共资源交易管理局

2022年5月18日

联系单位： 昌吉州政务服务和公共资源交易管理局

联系人： 杨晋峰电话：15999355549