高艳玲代表:
您提出的农林水牧类第28号《关于建立耕地培肥制度的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
近年来,昌吉州耕地流转频次加快,一年一包现象普遍,承包方只追求经济效益,造成化肥减量措施落实不到位,耕地用而不养的“掠夺式”种植,对化肥减量和农业可持续发展产生不利影响。针对此问题,将从以下三方面工作有效保障耕地地力不下降,使农业生产走可持续发展道路。
一、目前工作进展情况
(一)建立化肥减量增效示范区。今年昌吉州建设化肥减量增效示范区63个,奇台县建设14个,每个示范区面积1万亩,示范面积14万亩,覆盖玉米、小麦主要农作物,示范区集成有机肥替代、秸秆还田、水肥一体化技术,在培肥地力的前提下实现化肥减量增效。
(二)开展有机肥积造不断培肥地力。今年昌吉州建立22个有机肥积造示范点,积造有机肥6600余立方,奇台县建设3个示范点,通过示范点开展现场观摩和培训,引导农
民培肥地力,减少化肥施用量,发挥以点带面示范引领作用。
(三)依托畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目推进有机肥推广应用。2020年奇台县争取中央财政畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目资金2300万,主要用于畜禽规模养殖场和专业户粪污资源化利用设施装备配套和第三方粪污处理中心建设(有机肥厂),对30家规模化养殖场进行改造提升,配套建设堆粪场29座,粪污收集池、储液池9座,购置相应处理设施设备,建设年产6万吨生物有机肥加工厂一座。通过项目实施将进一步加大有机肥的使用量,持续改善耕地土壤质量。
二、下一步打算
(一)大力开展有机肥替代化肥。一是提高认识,加强领导,增加发展有机肥的资金投入。州、县、乡镇要在政策和资金上给予大力支持,建立有效机制,充分调动群众的积极性,将部门行为变为政府行为。各级农业部门也要站在现实需要的角度和农业可持续发展的高度来认识,将有机肥建设工作,作为农业生产的硬措施来抓。二是增施有机肥。积极探索有机肥利用新模式,加大对有机肥使用的支持力度,支持规模化养殖企业利用牲畜粪便生产有机肥,引导鼓励农民积造农家肥、使用商品有机肥。
(二)探索耕地质量保护与提升的工作机制。针对近年来,昌吉州耕地流转频次加快,耕地用而不养的“掠夺式”种植的问题,加强耕地质量保护与提升的工作机制。建议把流转耕地的“有机质数据”做为衡量耕地质量高低的标准,明确政府、村委会、农业部门、承包方的责任,各司其职,推进耕地质量保护与提升工作,确保化肥减量增效工作落到实处。
昌吉回族自治州农业农村局
2022年4月19日
联系单位:州农业农村局
联系人:贾文明 电话:13779260782
联系人:王文静 电话:18167732021


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