方励云代表:
您提出的社会建设类第11号《关于出台能人返乡创业优惠政策措施的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
州农业农村局高度重视能人返乡创业工作,2019年-2020年累计投入270万元补助资金,推动返乡入乡创业园(农村创业园)建设。2021年,州农业农村局牵头联合州人社局等6部门印发了《昌吉州推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平实施方案》,依托现有相关园区,配套创业服务功能,到2025年,计划在全州新建和提升功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园15个以上,覆盖八县(市)农业园区,吸引一批返乡入乡人员创业创新,带动农村富余劳动力就地就近就业。目前,州农业农村局正在制定2022年返乡入乡创业园建设实施方案,计划创建返乡入乡创业园7个以上,对符合条件的返乡入乡创业园可以享受养殖贴息贷款、创业贷款、税费减免、金融保险服务等优惠政策。
一是昌吉州畜牧业生产发展(支持畜牧业新型主体发展(贷款贴息)政策。贴息对象为具有种畜禽经营许可证的种畜禽场,及在全国养殖场直联直报系统备案的年出栏猪2000头、出栏育肥牛800头、出栏育肥羊1500只、出栏家禽10万羽、蛋鸡存栏2万羽、奶牛存栏500头的畜禽规模养殖企业(场、合作社)。
主要对种畜禽场及规模养殖企业(场、合作社)用于购买种畜、仔畜、饲料、兽药、消毒药、疫苗、疫病检测试剂、常温精液、冷冻精液等方面的流动性资金银行贷款给予贴息补助。 对符合条件的规模养殖企业(场、合作社)银行贷款贴息比例原则上不高于贷款市场报价利率(LPR)的50%。享受其他财政贴息补助的畜牧业贷款不在贴息补助范围内。
二是创业担保贷款及贴息政策。在自治区行政范围内创业的个体工商户可在创业地劳动保障服务机构申请享受创业担保贷款,对符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度20万元,贷款期限最长不超过3年,并按规定享受创业担保贷款贴息。
三是自主创业补贴政策。在校及离校5年以内的未就业普通高等学校、职业学校、技工院校学生,近5年内在自治区范围内领取工商营业执照(或其他法定注册登记手续),在本州范围内实现自主创业并正常经营6个月以上,保持经营状态的新疆籍毕业生;在本州范围内首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上,保持经营状态的本州贫困家庭劳动力。给予一次性自主创业补贴,补贴标准为每人2000元,不得与就业援助金重复申领。
四是创业扶持奖补政策。毕业5年内(自领取毕业证之日起)的新疆籍大专及以上毕业生并在5年内实现自主创业及建档立卡贫困家庭劳动力,在我州行政区域内创办企业或从事个体经营,且稳定经营1年以上(自办理营业执照之日起)仍处于稳定经营状态,并担任法定代表人的自主创业人员。个人创业成功的一次性创业补贴标准为1万元;团队创业成功的一次性创业补贴标准按照团队人数,每人1万元,团队最高不超过3万元执行。在昌吉州范围内各类创业孵化基地、创业园区等创业平台外租赁经营场地,签订场地租赁协议,且实际经营满1年以上(已享受创业孵化基地、创业园区房租补贴的不在重复享受此项补贴),本人首次申报一次性房租补贴的,按企业或个体经营者(以户为单位)稳定经营期间实际支付场地租金,给予一次性最高6000元的房租补贴,实际支付场地租金低于补贴标准的据实补贴。
五是求职创业补贴政策。自治区范围内,有就业意愿、积极求职的城乡低保家庭毕业生、身体残疾的毕业生、获得国家助学贷款或生源地助学贷款的毕业生、建档立卡贫困家庭毕业生、贫困残疾人家庭毕业生、特困人员救助供养家庭毕业生符合条件之一的毕业学年普通高校、中等职业学校和技工院校毕业生,按每人1000元给予一次性求职创业补贴,符合上述两个及以上条件的,按一种情形在学校申报即可,不得重复享受。
下一步,州农业农村局将会同相关部门全力做好返乡入乡创业园优惠政策落实工作,持续加大返乡入乡创业园的扶持力度,促进返乡入乡创业园做大做强。
昌吉回族自治州农业农村局
2022年4月10日
联系单位:州农业农村局
联 系 人:马建奎 联系电话:18099003803


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