火长新人大代表：

您提出的工交财贸类第34号《关于加大传统村落保护开发力度的建议》已收悉，经研究办理，答复如下：

您的建议很好，感谢对传统村落保护工作的关心和关注。

一、编制规划，加大传统村落保护工作

2014年，木垒县通过努力7个村入选《中国传统村落名录》，为每个村争取到国家保护资金300万元，共计2100万元，目前已到位1050万元。2015年，木垒县传统村落各项保护工作逐步启动。为做到“一村一特”，突出亮点，挖特色，木垒县住建局邀请了多家设计院，多次深入7个村落的各个路段、房屋及居民家中，以及7个村落周边的山川、河道拍摄、了解并收集大量图片资料，2015年4月由北京中咨海外咨询有限公司编制完成了7个村的中国传统村落保护与发展规划，2016年初由新疆印象建设规划设计研究院编制完成了木垒县古村落旅游开发与保护规划、木垒县英格堡乡月亮地村传统村落保护及美丽乡村的建设规划。

二、制定条例，促进传统村落发展

为了保护自治县传统村落历史建筑文化风貌，保持和延续地域特色，建设美丽乡村，促进与保障自治县全域旅游发展，制止乡村乱建乱搭、材料多样、色调杂乱、风貌各异、破坏历史传统建筑文化风貌的现状，2018年年初木垒县人大常委会按照县委要求，依据有关法律、法规，结合木垒实际，起草了《木垒哈萨克自治县传统村落保护条例（草案）》、《木垒哈萨克自治县乡村传统建筑文化风貌保护管理办法（暂行）》，为保护传统村落，传承地域历史文化特色和传统风貌，建设美丽乡村，促进与保障木垒县全域旅游发展，提供了依据。

三、加大投入，完善传统村落基础设施

为加大对传统村落的保护力度，我州在开展“美丽乡村”建设、特色乡镇、中心村建设及农村生活垃圾专项治理等工作时，将传统村落保护工作做为一项重点工作来抓，其中西吉尔镇水磨沟村分别被确定为2016年自治区农村生活垃圾专项治理示范村、自治州“美丽乡村”示范点、自治州特色乡镇、中心村建设示范点，获得自治区补助资金3万元。英格堡乡月亮地村为2016年自治区农村生活垃圾专项治理示范村、自治州特色乡镇、中心村建设示范村，获得自治区补助资金3万元。

为了保护传统村落，发展生态旅游，我州共投入2030万元对木垒县3个乡镇、10个古村落的980套拔廊房进行了提升改造，对该村大部分拔廊房统一更换门窗、修院墙、屋顶，并进行防水处理等。不仅有效保护了古村落的“拔廊房”，也为古村落村民增收致富开辟了新途径。

依托旅游业的发展，木垒县利用得天独厚的自然风光和原始生态，大力发展旅游、餐饮业，将改造好的拔廊房办成了农家乐，吸引着众多的游客前来休闲度假。仅在西吉尔镇水磨沟村就已开有11家农家乐，来此休闲度假的游人络绎不绝。利用拔廊房冬暖夏凉的特点以及天山脚下迷人的自然风光，“吃、住、游”一条龙服务，不仅可以增加经济收入，还可带动相关产业发展和村民就业，从而使文化遗产保护与利用协调发展。

2019年，为深入学习贯彻落实习近平总书记关于学习浙江“千万工程”经验的重要批示精神，全面贯彻落实《自治州农村人居环境整治三年行动实施方案》（昌州党办发[2018]75号）和《深入学习浙江“千万工程”经验，全面推进农村人居环境整治，打好乡村振兴第一场硬仗的意见》，深入推进农村生活垃圾专治理工作，促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，着力构建农村生活垃圾治理长效机制，我州制定了《昌吉州农村人居环境整治生活垃圾治理专项行动工作方案》，目前已印发各县市执行。方案中明确了2019年继续完成20%乡镇、行政村的生活垃圾治理工作。同时，对已整治过的57个乡镇381个行政村进行查漏补缺，巩固提升，达到“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监督管理制度”的“五有”标准的目标，到2020年全州100%的乡镇和行政村生活垃圾基本得到有效治理，非正规垃圾堆放点整治率达100%，农村生活垃圾分类、减量化和资源化利用工作逐步推开，完善环卫保洁队伍建设，农村生活垃圾保洁、收运、处理长效机制稳步建立，农村垃圾治理水平大幅提升。其中，木垒县7个传统村落都列入农村生活垃圾治理巩固提升的名单，月亮地村和水磨沟村被纳入2019年昌吉州农村人居环境整治示范村遴选名单进行重点打造，全面开展绿化美化亮化、垃圾处理、污水治理、“厕所革命”和村庄基础设施提档升级，确保农村人居环境整治取得重大突破。

四、强化管理，加强传统村落保护

在今后的工作中，州住建局将根据您提出的建议，积极会同州财政局、发改委、文旅局等部门，在抓亮点、挖特色，完善基础设施建设等方面共同加强对传统村落保护工作的监督指导，建立长效的保洁制度，加强监督管理，做好技术指导工作，做好传统村落人居环境整治工作，使传统村落环境实现村容村貌干净整洁便捷有序，居住环境明显改善。并通过各项活动的有机结合，加大对传统村落保护工作的投入力度，进一步完善基础设施，提高建设质量，提升建设标准，在开展各项活动中优先支持国家确认的传统村落。

感谢您对昌吉州村镇建设的关心，以上答复如有不妥，请提出更多宝贵意见和建议。

昌吉州住房和城乡建设局

2019年5月15日

联系单位：昌吉州住房和城乡建设局

联系人：刘琦、俞风春 电话：2359823、2338424