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昌州人社案字〔2019〕2 号 签发人:俞忠山
对自治州第十五届人大三次会议劳动人事类1号建议的答复
耿德忠代表:
您提出的劳动人事类1号建议《关于加强对被征地农民的就业技能培训的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
近年来,昌吉州人社局按照“围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实、全面推进”的工作思路,充分发挥自身职能作用,以培训促就业为目标,深入开展被征地农民职业技能培训。充分发挥职业培训学校和社会办学力量在师资、设备、场地等方面的优势,整合培训资源,针对被征地农民就业需求,开展不同层次、不同种类的培训,提升被征地农民就业技能,帮助其实现稳定就业。
(一)坚持“因地制宜、因人制宜”原则,组织开展适合被征地农民特点的技能培训,立足被征地农民转移就业和增收,有针对性的开展转移到企业就业的技能培训和创业培训,优选公办职业培训机构和民办职业培训机构,开展集中封闭式培训,着力提高被征地农民的就业技能。
(二)坚持“市场引导就业、公益性岗位安置就业、被征地农民自谋职业和自主创业相结合”原则,多渠道开发就业岗位,全方位开展就业指导,促进劳动年龄段内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。
(三)围绕旅游产业和现代服务业重点产业的发展,重点开展维修电工、电焊工、家政服务员、育婴员等工种的技能培训,支持鼓励培训机构与企业、专业合作社、中介服务机构合作办学,吸纳被征地农民转型至创业或产业工人稳定就业。
(四)围绕扩大和稳定少数民族群众就业创业,重点开展哈萨克民族刺绣、家畜饲养、少数民族特色餐饮烹饪等工种技能培训,依托民族刺绣产业园,种养殖专业合作社、“农家乐”、“牧家乐”等载体,吸纳被征地农民转移就业,实现增收。
(五)落实职业培训补贴政策。职业技能培训补贴标准按照职业工种类别给予250元至1500元不等的培训补贴;参加职业技能培训、创业培训合格人员,6个月内实现就业创业的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴;6个月内没有实现就业创业的,按职业培训补贴标准的50%给予补贴;创业培训补贴标准按照1250元/人执行。
我们对五个县市开展被征地农民职业技能培训工作进行摸底调查,情况如下:
玛纳斯县在劳动年龄范围内的被征地农民共有130名参加就业技能培训,培训合格获得初级资格130人,培训后个人从事旅游餐饮服务业15人,企业聘用15人,灵活就业100人。
呼图壁县被征地农民全部集中在园户村镇一个乡镇,共有完全被征地农民156人,分布在和庄村、园户村村、大草滩村、北园社区。截至目前符合法定退休年龄的28人;服刑人员1人;稳定就业87人(集中在保安、环卫、餐饮、运输、洗车等);灵活就业人员40人(年龄均在40-55岁);已参加职业技能培训15人,涉及工种有:保安员、育婴员(师)、西式面点、保健按摩、保洁员、家政服务员、创业培训等。
阜康市农业用地征收集中在城关镇、九运街镇2个农牧业乡镇,涉及行政村16个,涉及农民333户。近几年阜康市在涉及农业用地征收的乡镇开展职业技能培训工种均与当地产业类型相关联的职业技能培训,如针对九运街镇五工梁村靠近阜东工业园区,组织开展了两期叉车驾驶员培训班;针对城关镇大墩村创业基地和金月汇月子会所开展了育婴师及创业培训班;针对西树窝子村农家乐片区,组织开展了西式烹调师培训班。2019年在“冬季攻势”活动中阜康市组织在九运街镇开办职业培训班6期,培训工种包括叉车驾驶员、西式烹调师、西式面点师、创业培训,培训农村富余劳动力249人;组织在城关镇开办职业技能培训班9期,培训工种包括西式烹调师、西式面点师、美容师、保健按摩师、创业培训,培训农村富余劳动力361人。
吉木萨尔县截至2018年,全县共征地涉及3个村(社区)、涉及被征地农户135户、被征地农民421人。针对被征地农民做了《被征地农民培训工作实施方案》,开展了“以服务被征地农民”为主题的招聘活动。2019年初,以村(社区)为单位,对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查,根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在吉木萨尔镇分别举办保安员、保健按摩师、育婴师培训6期,共培训200余人。
奇台县2019年共对52名失地农民开展中式烹调、西式面点、创业等工种的培训,实现就业37人,创业5人。
今后的工作中,我们仍将在提高技能、落实政策、加强引导上下功夫,结合被征地农民培训需求,有针对性地开展技能培训,帮助被征地农民实现就近就地转移就业,促进增收。
感谢您对我们工作的关心和支持,希望您一如既往的关注我们的工作并继续提出宝贵意见建议,欢迎您的监督。
昌吉州人力资源和社会保障局
2019年5月13日