姜建昌、李春新代表你们好:

首先感谢你们对农村农田末级渠系工作的关心和支持，同时也非常感谢你们提出的建议，我们将结合实际认真研究，悉心采纳，加以落实。

你们提出的“关于恢复农村农田末级渠系”的建议已收悉，经州农业农村局、水利局、林业和草原局共同研究，现答复如下：

一、关于恢复农村农田末级渠系，自治区水利厅提出“民办公助”方式支持末级渠系的恢复和建设，项目资金直接用于受益的农民、农民用水协会及乡镇集体的小型农田水利基础设施建设。2019年3月19日昌吉州水利局、财政局以（昌州水字〔2019〕36号）《关于对昌吉州2019年度小型农田水利“最后一公里项目的”批复》通过昌吉州上报的8个小型农田水利项目，其中玛纳斯县乐土驿镇八家户新建1公里农渠工程，渠道设计流量0.1米3/秒，争取把你们所提的项目列入“最后一公里”计划。2019年州农业农村局给玛纳斯县安排3.8万亩高效节水灌溉面积，其中包括末级渠系的建设内容。

二、由州县政府从水费、水资源费中统筹考虑配套资金进行末级渠系的建设。

三、州、县政府按计划、按年度分解末级渠系任务，逐步进行。渠道设计为U型预制断面较好，投资少，施工快，防渗效果好。

四、在高效节水农田灌溉工程建设实施方案中,预先设计好出水管道（出水桩）用于农田林网灌溉。

五、各支管统一配备农田林网的水量，按时间顺序轮灌，保证林网水源。

六、同时要按照“谁投资、谁管理、谁受益、谁维护”的原则，推行“两证一书”，明确小型水利工程产权、管护主体和责任，用水户参与管理，实现农田林网化受益者、管理者、维护者的统一。

七、加强管护人员的学习培训，提高管理技术水平，搞好末级渠系的维护管理。

八、实施秋翻冬灌，可以洗盐压碱，减少害虫越冬基数。各地可以根据自己的情况制定分年度秋翻冬灌规划。

九、倡导增施有机肥和秸秆还田，制定施肥和还田的量化指标。

十、推广水肥综合技术。提高农业水资源肥料资源利用率，降低土壤环境污染。

十一、进一步加大造林建设力度，建成一批标志性、区域性、示范性明显的林业“精品工程”，构建“点、线、面、网”相结合的绿色生态空间。

按照《退化防护林改造规划》抓好退化农田防护林改造。按照《退化防护林改造规划》，有效遏制农田防护林退化、全面提高防护林质量、增强生态功能为目标，更替改造、择伐补造、抚育改造、渐进改造等方式，恢复农田防护林造林达到8%的标准，切实提升农田防护林质量，提高防护效益。

明晰集体林所有权和林地使用权，提高林农参与林业建设和管理的积极性，提高农田防护林的管理水平，抓好新植农田防护林的林权落实，不栽无主树，不造无主林。

积极向州党委、政府反映我州自“水权改革”以来林地灌溉用水中存在的问题和困难，进一步明确和完善林业灌溉用水优惠政策，争取林地灌溉用到平价水，保证林地足额灌水，争取将林业灌溉设施建设、林业节水灌溉项目给予补助。

以上答复内容还有许多不妥之处，请你们批评指正，提出宝贵意见建议，我们将认真研究，加快落实。再次感谢你们对我们工作的关心和支持。

分管州领导签字：

昌吉回族自治州农业农村局 昌吉回族自治州水利局 昌吉回族自治州林业和草原局

                            2019年5月7日

联系单位：昌吉回族自治州农业农村局

联系人：赵清波 联系电话：18999366469

联系单位：昌吉回族自治州水利局

联系人：湛 芸 联系电话：13095068155

联系单位：昌吉回族自治州林业和草原局

联系人：郭光华 联系电话：17716964143

抄送：州人大常委会办公室，政府办公室；存档（二）。

昌吉回族自治州农业农村局办公室 2019年5月7日印制