丝路昌吉/昌吉州融媒体中心 记者 廖冬云 通讯员 糟宇豪 李元正

　　在昌吉州经济发展版图上，法治建设已成为推动昌吉州经济高质量发展的关键支撑。作为维护社会稳定、服务经济发展的重要力量，昌吉州公安机关和昌吉州两级法院以创新思维和务实举措，积极转变职能定位，探索出一条以警务现代化服务经济社会发展的新路径，助力打造营商“暖环境”。
　　警务创新：从“管理”到“服务”的转变实践 　

　　面对昌吉州经济高质量发展的趋势，昌吉州公安机关主动求变，将优化营商环境作为重点工作推进。今年以来，全州公安机关推出优化营商环境10条措施，通过机制创新提升服务效能，全力保障辖区经济社会高质量发展。
　　“项目警长”机制的创新推行，成为昌吉公安服务企业的重要抓手。该机制为重点企业和重大项目配备专属警长，提供“一对一”全流程服务，构建“需求对接—精准服务—跟踪问效”的工作闭环。在新疆准东经济技术开发区，昌吉州公安局准东经济技术开发区分局五彩湾派出所金盆湾警务站副站长聂红伟运用“无人机+地面巡逻”的立体巡防模式，将园区巡查时间从3小时缩短至30分钟，打造了智慧安防新样板。而在日常工作中，项目警长们不仅做好治安防控工作，还主动帮助企业协调解决实际困难，让警务服务真正延伸到经济发展一线。

　　在深化警企合作方面，昌吉公安持续完善警企包联模式，实行“一民警一企业”包联服务，建立“企业随访”建档备案制度。通过定期走访企业、召开警企座谈会，及时了解企业需求，征求意见建议。结合“百万警进千万家”活动，加大对涉企矛盾纠纷的排查化解力度，切实将矛盾纠纷化解在基层。今年以来，通过警企联动机制，成功化解各类涉企纠纷200余起，有效保障了企业正常生产经营秩序。
　　服务升级：打造便企利民的“公安速度” 　

　　昌吉公安在优化服务方面持续发力，推出一系列便民利企新举措。在政务服务领域，户政窗口推出企业员工业务“集中预约办”，节假日期间通过“新疆公安微警务”实现业务“指尖办”。交管部门在14个派出所和便民警务站设立业务延伸点，推行“预约办、优先办、错峰办、延时办、就近办”五办服务，极大方便了企业群众办事。

　　执法温度在优化营商环境过程中得到充分体现。昌吉公安精准落实行政处罚“首违不罚、轻微免罚”规定，严格执行“两轻一免”清单。在交通执法中，对首次轻微违法行为以教育提醒为主，既体现了执法温度，又达到了教育效果。自新政策实施以来，已惠及群众8000余人次，获得企业和群众的广泛好评。
　　针对企业发展的实际需求，昌吉公安推出定制化服务。出入境管理部门为紧急商务事由开通加急通道，为批量外出的项目团队提供预约集中受理服务。治安部门加大对重点企业周边的巡逻防控力度，确保企业周边治安环境稳定；在打击涉企犯罪方面，建立快速反应机制，对涉企电诈案件做到快速冻结、快速止付，最大限度减少企业损失。今年以来，已为企业挽回经济损失800余万元。
　　 司法赋能：法院创新机制护航经济高质量发展 　

　　在法治化营商环境建设中，昌吉州两级法院充分发挥司法职能，通过理念创新和机制改革，为市场主体提供更加优质的司法服务，为昌吉州经济社会高质量发展提供有力司法保障。
　　昌吉州两级法院秉持善意文明司法理念，创新推出一系列司法服务新机制。“异步庭审”模式的推出，有效解决了企业参与诉讼的时空限制问题。该模式提供三种定制化选择：红柳云上庭审、巡回进企庭审和不打烊庭审，企业可根据实际情况申请适用。这一创新真正实现了“庭审跟着企业需求走”，让司法服务更加贴近企业发展实际。
　　在涉企案件执行中，昌吉州两级法院坚持保护与发展并重的原则。创新“执破融合”机制，对有发展前景的困难企业，采取“活封活扣”等柔性执行措施，最大限度减少对企业生产经营的影响。建立“信用修复”机制，为诚信企业提供纠错机会，对积极履行义务的企业及时出具《信用修复证明》，帮助企业恢复市场信誉。今年以来，已有80余家企业通过该机制修复信用，重返市场。
　　昌吉州两级法院还主动延伸司法服务触角，开展“法律体检进企业”活动。法官定期走访企业，通过法治讲座、司法建议等形式，帮助企业防范法律风险。在案件审理中，创新运用“先行判决”方式，对事实清楚的部分先行裁判，既保障当事人权益，又减轻企业诉累。针对困境企业，组建专业破产审判团队，通过重整、和解程序帮助企业重生，今年以来已成功挽救5家有价值企业。
　　法治化营商环境只有更好，没有最好。昌吉州公安局与昌吉州两级法院的创新实践，不仅为昌吉州经济高质量发展注入了法治动能，也为优化营商环境提供了有益探索。在这片充满希望的土地上，法治正成为最亮丽的城市名片，持续吸引着投资者在这片热土上创新创业、成就梦想。随着法治建设的不断深化，昌吉州必将在经济高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。