访昌吉州统计局局长刘立平
中国昌吉网(记者 刘茜)
经济大普查,数说新时代。2022年11月17日,国务院印发关于开展第五次全国经济普查的通知。经历一年多准备,第五次全国经济普查登记工作于2024年1月1日正式启动。开展经济普查的主要意义、主要内容是什么?此次经济普查有什么新变化?当前昌吉州经济普查的进展如何?昌吉州统计局党组副书记、局长刘立平近日就有关问题接受了记者专访。
问:开展第五次全国经济普查的意义是什么?对昌吉州的经济社会发展有哪些作用?
答:开展第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后对国民经济进行的一次“全面体检”和“集中盘点”。开展这次普查,将全面摸清昌吉州经济发展状况,掌握近五年经济总量和结构变化,深刻反映当前经济发展面临的深层次矛盾和问题,对巩固和增强经济回升向好态势、推动昌吉州经济社会高质量发展,具有非常重要的意义。
此次普查将全面调查昌吉州第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清各类单位的基本情况,首次统筹开展投入产出调查。从宏观上来说,经济普查的数据能够给各级党委、政府宏观决策、编制国民经济和社会发展规划提供依据,将为推动实施昌吉州“十四五”规划、研究制定“十五五”规划、为建设中国式现代化新疆实践的典范地州提供有力的数据支撑。
从微观上来讲,能够为各类企业的发展提供决策依据,有利于企业正确判断行业发展和市场走向,适时做出生产经营决策,赢得市场先机和竞争优势。同时,对老百姓来说,由于国家掌握了准确的信息,在制定社会保障标准、就业安置、公共设施建设等政策时,将更加人性化,使经济社会发展成果能够惠及广大群众。
问:昌吉州第五次全国经济普查的主要对象和主要内容是什么?
答:此次经济普查的对象是在昌吉州行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业、房地产业、租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织,以及农、林、牧、渔专业及辅助性活动。
此次经济普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等。
问:与第四次经济普查相比,此次经济普查有什么新变化?
答:与第四次经济普查相比,昌吉州第五次全国经济普查有以下几个新变化:一是首次统筹开展投入产出调查。可以更加全面、系统地收集基层数据,有利于提高统计调查数据的协调性,消除重复调查内容,整合重复环节,减轻基层工作负担,有利于实现经济总量和结构数据的更好衔接。二是普查方式更多元,运用技术更智能,一套表单位在数据采集处理系统填报普查表,非一套表单位和个体经营户样本单位由普查员手持电子终端入户调查报送普查表,投入产出调查单位填写完成的投入产出调查电子统计台账导入数据采集处理系统。每个普查对象的数据采集完成后应及时上报。
问:2024年1月1日起开展普查现场登记,当前为组织实施普查登记做了哪些准备,下一步有什么重点安排?
答:2023年是普查的关键准备阶段,昌吉州党委、政府要压实普查责任,落实普查保障措施,确保普查登记前人员、经费、物资及时到位。严格执行自治区第五次全国经济普查方案,统筹推进投入产出调查,开展广覆盖、多层次、有针对性的普查培训。联合有关部门、主流媒体等广泛深入开展普查宣传,举办中国统计开放日、普查宣传月、知识竞赛等活动,着力营造良好社会氛围。
为了集中力量在2024年较短时间内完成对全州数万家普查对象的现场登记工作,根据普查方案要求,我们组织2000余名普查指导员和普查员,积极推进普查区划分与绘图、“地毯式”入户清查、查疑补漏、数据审核验收等工作,形成统一完整的普查名录,为普查登记顺利开展奠定了坚实基础。
问:如何确保普查登记数据质量?
答:普查数据质量是衡量普查成败的最根本标准,我们始终坚持把数据质量第一原则贯穿于普查工作各方面、全过程,全力确保普查数据实打实、硬碰硬。一是防止人为干扰,规范开展普查数据采集。采用普查员入户采集、普查对象自主填报、部门报送数据相结合的方式获取普查对象数据,减少数据采集环节人为干扰。加强培训指导,提高普查人员业务能力和调查水平,规范有序开展现场登记工作,确保普查源头数据质量。二是严格审核检查,开展事后数据质量抽查。对普查数据进行“即采即审”,综合运用大数据手段和多种分析方法开展审核验证。强化全流程普查数据质量控制,加强普查工作事前事中事后检查。普查登记结束后,昌吉州第五次全国经济普查领导小组办公室将统一组织事后质量抽查,主动接受公众监督,全面检验普查登记质量。三是严肃普查法纪,坚决防止普查弄虚作假。坚持依法普查,以“零容忍”态度坚决抵制各种干预普查数据的行为。严格普查执法检查,对普查中的违法违纪行为“露头就打”,依法依规严肃追责问责,加大典型案例通报曝光力度,营造风清气正的普查生态。
问:广大普查对象应当怎样参与配合普查工作?
答:第五次全国经济普查数据来源于千千万万个普查对象,只有普查对象积极参与、认真配合,才能最终形成高质量的普查成果。我们将严格按照《全国经济普查条例》规定和普查方案要求,组织普查员依法依规开展普查登记,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密严格履行保密义务,普查取得的单位和个人资料也将严格限定用于普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。请全州广大普查对象放心接受普查、开门迎接普查,认真履行普查法定义务,如实、按时填报经济普查表,及时提供与经济普查有关的资料,不虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据,以实际行动支持配合普查工作。