中国昌吉网（通讯员 刚立强 邵缨越）7月5日下午，阜康市博峰街道博峰社区三楼的“代表之家”迎来了3位特殊的客人。

“我们今天来这里，就想听听大家在优化营商环境方面还有什么意见、建议，尤其是在落实自治区有关政策方面还存在什么问题，请各位代表畅所欲言。”自治区人大常委会调研组人员刚一落座，带队的自治区人大财经委副主任委员、自治区人大常委会财经工委主任贾立新就说明了来意。

此前，调研组已在阜康市进行了多方调研，走访了部分中小微企业。与自治区、昌吉州、阜康市和乡（镇）四级人大代表座谈，被列为最后一个“压轴”的环节。

“我们是从山西招商引资来到阜康的，短短10年，从一个小焦化厂发展到现在的企业集团，资产从4亿元增加到50亿元，产值从5亿多元提高到60多亿元，这得益于阜康良好的营商环境，受益于各级政府的大力支持。”阜康市人大代表、新疆泰华集团总裁刘玉明率先发言。

在列举了几个事例后，刘玉明感慨地说：“现在，政府各职能部门都是企业的服务员，但在事关企业生存发展的融资难问题方面，他们心有余而力不足。”调研组的同志一边听一边忙着记录。“阜康市国有商业银行基本没有给民营企业放贷的自主权，能给我们贷款的只有阜康市农商银行，可他们每年只有7000万元的贷款额度，可以说是杯水车薪，根本无法满足企业的资金需求。希望自治区能尽快出台政策，给民营企业更多更有力的金融信贷支持。”刘玉明呼吁。

刘玉明话音刚落，会场内有人点头赞同，有人悄悄竖起大拇指点赞。

“作为一个成立33年的老牌国有企业，阜康冶炼厂的多项产品填补了自治区空白，赢得了市场的青睐。这几年，在有色贵金属市场行情一路看涨的情况下，企业虽然盈利不少，但没有形成产业链，基本上还处在卖电解铜电解镍的初级阶段。希望自治区能整合市场要素，帮助我们这类资源型企业联手转型升级，走向产业链高端。”阜康市人大代表、新疆新鑫矿业阜康市冶炼厂厂长李江平说。

“2010年我们到阜康投资时，目标是建设一座产业园。很遗憾，到目前为止，我们只建成了新兴铸管这一个项目，其他产业还停留在规划上。这是因为《阜康市煤炭总体利用发展规划》至今没有批复下来，导致一批既符合国家产业政策又很有潜力的项目迟迟无法启动，一方面让企业错失了发展良机，另一方面影响了阜康优势资源转化。”阜康市人大代表、新兴铸管阜康能源有限公司副董事长梁文胜坦诚地说。“我相信，《阜康市煤炭总体利用发展规划》一旦获得批复，三五年之内，阜康地方税收增加10亿元没问题。”梁文胜自信地说。

作为自治区和阜康市人大代表，新疆五鑫铜业有限责任公司职工陈丽关注更多的是企业招工引才难、留人难，她建议自治区出台政策优化企业用工环境，缓解企业招工难、用工荒。

“你们希望用什么样的优惠条件招工引才？”贾立新插话问道。

“希望在专业技术人才的引进上，出台差异化政策，也就是拿出更优惠的条件吸引人才。”李江平接过话头说， “我去年到南京考察，人家一个企业引进一名高技能人才，开出的条件是百万元年薪，还不包括住房、交通等补贴，这在新疆几乎是不可能的。得人才者得天下，在这方面，我们是该拿出一些非常之举了。”

制定旅游景区扶持政策、提高保安行业准入门槛、化解政府债务、提升企业品牌、执行减税降费政策……代表们知无不言，言无不尽，一个个事关发展的话题背后，是人大代表心系地方发展的情怀，是提振地方经济的建言与履职。

当天阜康市气温35摄氏度，座谈会一开就是4个半小时。“这个会开得好，虽然天气炎热，我的心里感觉一片清凉，希望自治区能出台‘解渴’的政策措施。”刘玉明的话引起大家的共鸣，会场顿时响起阵阵热烈的掌声。