高擎利剑保安宁

——昌吉州深入开展扫黑除恶专项斗争工作综述

中国昌吉网讯（记者 吴茜 廖冬云 刘新新）

高悬法治利剑，铲除黑恶势力。自2018年1月党中央部署扫黑除恶专项斗争任务以来，昌吉州各级各部门把开展扫黑除恶专项斗争作为重点工作，围绕组织领导、机制建设、宣传发动、线索摸排、打击整治等工作，逐级压实责任，层层传导压力，集中力量攻坚，形成工作合力，以强烈的使命担当，全方位推进扫黑除恶专项斗争深入开展，依法铲除各类黑恶势力及其“保护伞”，取得了阶段性成效。

坚持快查快办

推动线索悉数清仓

2018年，玛纳斯县群众黄某某举报称其因参与赌博被诈骗15万元，后被人关在野外通过各种手段强行逼债。接报后，玛纳斯县公安部门经调查核实后发现，2014年至2018年间，王某林等9人单独或结伙在玛纳斯县分别有组织地多次实施诈骗、开设赌场、赌博、非法拘禁违法犯罪行为，半年该团伙共计骗取赌资约49万元。

2019年5月3日，昌吉州中级人民法院依法对王某林等9人犯诈骗罪、开设赌场罪、赌博罪、非法拘禁罪做出终审裁定，9名被告人分别被判处一至十一年不等的有期徒刑。判决生效后，经依法拍卖、扣划，已追缴违法所得和罚金共计96万元。

昌吉州始终坚持以“有力打击、深入整治、群众满意”为出发点，修订《昌吉州涉黑涉恶涉乱线索办理流程暂行规定》等，完善线索摸排机制，全面梳理核查全国和自治区扫黑办督办转办、“12337”举报平台推送和群众举报重点线索，对每条线索精准研判、精准分类；紧盯问题线索，突出“挖”字，积极调整工作思路，变“等线索”为“挖线索”，压实核查责任，核查结果专人督办并由工作专班研判后向举报人反馈，不以有无群众举报、有无群众反映、有无群众上访作为判断有无黑恶势力的唯一标准，构建了覆盖线索收集、核查、处置、督办、反馈闭环运行体系。

坚持打深打透

推动攻坚案件按时清结

2014年至2016年期间，以牛东亮为首的带有黑社会性质的犯罪团伙组织社会闲散人员称霸一方，长期从事带车逃避收费、威胁大车司机、殴打无辜群众、威逼利诱国家公职人员等违法犯罪活动，累计非法所得共计420余万元。该组织团伙实施违法犯罪过程中，直接导致国家经济损失6000万元。

作为昌吉州首例涉黑案件，区、州党委高度重视，层层部署，打击了长期盘踞在阜康市一昌吉市一玛纳斯县的一批“路霸”，形成了高压严打黑恶犯罪的浓厚氛围。在区、州扫黑除恶领导小组统筹协调下，共同研究案情，不漏案、不漏线、不漏人，各专业精干力量全程指导跟踪案件侦办。

历时近6个月的缜密侦查，阜康市公安局成功破获牛东亮等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪案件，抓获涉案犯罪嫌疑人17人。2018年11月21日，该案由阜康市法院开庭审理，共判处财产刑（罚金、没收财产）259万元，判处追缴违法所得160.43万元。

开展扫黑除恶专项斗争中，昌吉州公安、法院、检察等部门始终把提升办案质量和效率摆在突出位置，坚持依法办案，严把黑恶案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件都办成铁案。截至目前，全州共查处涉黑恶案件22件，已审结21件。

坚持深挖彻查

推动“伞网”有效清除

2003到2018年，奇台县犯罪分子王伟网罗郑某、白某、孟某等29名成员组成了黑社会性质组织。该团伙通过有组织地实施开设赌场、贩卖毒品、在娱乐场所占干股、收保护费、组织卖淫、非法高利放贷等违法犯罪活动敛财近1000余万元，开设赌场达千余次。

2018年1月23日，根据群众举报，奇台县公安局掌握了王伟违法犯罪活动的部分证据，2018年8月19日正式对王伟涉黑团伙立案侦查。为确保案件顺利侦破，由该县委政法委书记牵头，县法院、检察院、公安局主要领导亲自挂帅，经过近14个月的缜密侦查，最终一举打掉了以王伟为首的涉黑社会性质组织犯罪团伙。

在案件侦办过程中，专案组强化昌吉州党委提出的“黑恶势力存在必有伞保护、有网支撑”的思想认识，坚持“刀刃向内”，经过严密摸排，查实奇台县公安局原党委委员、副局长靳某，奇台县公安局原经侦大队大队长夏某等人为王伟涉黑组织通风报信、开脱罪行、逃避处罚等提供帮助，涉嫌为其充当“保护伞”，此案已判决生效。

昌吉州坚持把“打伞破网”作为专项斗争的关键环节，制定出台《昌吉州公安、纪检监察“双专班”侦办机制》《昌吉州纪委监委和政法单位案件线索双向移送、同步办案机制》等制度，建立完善涉“伞网”问题线索“研判+直办”深挖机制，通过直查直办、重点督办、提级办理、异地办案等方式，精准清除了一批党员干部中的害群之马。截至目前，累计立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题73件，给予党纪政纪处分68人，移送司法机关50人。