吉木萨尔县完成农村集体产权制度改革工作

共确认集体经济组织成员88507人，清理资产4.41亿元、资源116万亩

中国昌吉网讯（通讯员 祁鹏岩）近日，随着吉木萨尔县二工镇柳树河子村股份经济合作社的组织登记赋码工作完成，吉木萨尔县58个村（社区）全面完成农村产权制度改革任务，领取了集体经济组织登记证书，实现了完成质量和进度的“双率先”目标，为发展壮大集体经济奠定了良好基础。

为加强对农村集体资产清产核资工作的领导，确保各项工作有序进行，吉木萨尔县成立了以县委书记任组长，组织部、发改委、财政局、农业农村局等相关单位为成员的“三位一体”工作专项组，制定出台了《吉木萨尔县协同推进“三位一体”工作机制实施意见》等系列政策文件，明确4类21项重点工作任务，建立“三位一体”工作定期指导督导、节点控制、示范引领等制度，做到“一个政策贯到底、一个标准定到底、一把尺子量到底”，确保改革方向不偏、程序不乱。

各乡镇成立领导小组，定期调度，分析研判，协调解决规划、土地、环保、基础设施等问题。县、乡、村层层落实责任，确保清产核资工作指导、协调、检查到位，工作措施得以落实，工作任务按时完成。

为了让改革政策家喻户晓，使农村干部群众充分认识农村集体资产清理的重要性，吉木萨尔县采取线上线下相结合的方式，搭建“一网、一栏、一榜、一单、一信”的宣传平台，通过微信群、QQ群、入户走访、以会代训、张贴公示榜、开设专栏、召开村民会议、印发宣传单等，深入宣传农村集体资产清产核资工作的政策、意义、内容、程序和要求。

此外，发挥农牧民党员的示范作用，通过主题党日、村民说事日、“三双一服务”等活动载体，深入宣传解读相关政策，累计向群众宣讲政策287场次、化解矛盾647件次、破解难题1927个、发放宣传资料6万余份。通过各种形式的宣传，为清产核资工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

为确保按时按质完成农村集体资产清产核资工作，吉木萨尔县建立了“县集训+乡镇轮训”培训机制，结合“五类干部大培训”，利用2个月时间分12期对乡科级干部、村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队成员等进行了培训，全面讲解工作思路和操作要领，理清工作脉络，提高大家的理论水平及业务能力。

采取“请进来”“走出去”相结合的培训方式，邀请兄弟县市专家、领导围绕农村产权制度改革工作的意义、指导思想、目标、原则及时间节点、任务措施等内容进行专题授课，为农村产权制度改革工作打下坚实的理论基础。积极组织各乡镇示范村党组织书记到周边先进县市观摩学习，同时将试点村作为全县农村集体产权制度改革“排头兵”，试点村党组织书记将好的经验和做法进行归纳总结并加以推广，在全县范围内压实推进，做到以“点上经验”指导“面上改革”。

吉木萨尔县开展农村集体产权改革试点工作以来，各级各部门精心组织、周密部署、积极推进，已圆满完成农村集体产权改革各项工作，取得了阶段性成果。按照“7557”认定法，共确认集体经济组织成员88507人，领取了集体经济组织登记证书，开设了银行账户，完成赋码登记和股权证书颁发工作；共清理资产4.41亿元、资源116万亩，量化经营性资产2926万元、非经营性资产4.11亿元，对2018年以来新增的5235万元资产查清核准并录入平台，将历年来财政投入形成的3765万元固定资产移交至村集体经济组织。

吉木萨尔县选树了13个内控管理制度健全的州、县、乡三级壮大集体经济示范村（州级示范村1个、县级示范村3个、乡镇级示范村9个）；探索推行增收“三资”盘活模式、资源挖潜模式、服务创收模式、实体兴村模式、农旅融合5种模式，实现村集体年增收1397万元。