深入贯彻落实国家关于公共资源交易领域廉政建设与维护市场统一和公平竞争的部署要求,昌吉州公共资源交易中心党组高度重视、坚强领导、靠前部署,坚持问题导向与目标导向深度融合,以党组牵头抓总、统筹推进为保障,以刀刃向内的改革勇气、前瞻务实的数字思维,聚焦廉政风险防控核心,系统推进交易流程再造、监管模式创新,着力打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台,推动交易工作提质增效、亮点纷呈,走出了一条具有昌吉特色的公共资源交易清廉发展之路,以实际行动筑牢公共资源交易领域廉政防线。
一、数字赋能,筑牢“云上廉网”,激活规范交易新动能。
中心将信息化建设作为规范交易行为、防范廉政风险的核心抓手,全力以赴提升全流程电子化交易水平,让“数据跑路”替代“人工跑腿”。依托新疆政采云平台,全面实现政府采购项目从受理登记、招标文件发布、在线开标评标,到结果公示、合同备案的全环节线上闭环运行,彻底打破传统交易模式的时空壁垒,实现交易过程“线上走、不见面、可追溯”。
数字化升级不仅从技术层面最大程度压缩了人为干预空间,筑牢了廉政风险防控的技术屏障,更显著提升了交易效率——大幅缩短采购周期、降低各方交易成本,让市场主体办事更便捷、参与更高效,推动交易服务从“线下跑”向“线上办”、从“粗放管理”向“精细服务”转型升级。如今,规范透明的数字化手段已为昌吉州政府采购注入强劲动能,市场主体满意度持续攀升,为清廉交易奠定了坚实基础。
二、严管评标,打造“阳光评审”,守住廉政风险关键点。
评标环节是公共资源交易廉政风险防控的关键节点,直接关系交易结果的公平公正,更是廉政建设的重中之重。中心聚焦这一廉政高风险环节,强化监管举措,创新推出“物理隔离+远程沟通”评标组织模式,构建起全方位、无死角的评标廉政监管体系,从源头防范评标环节廉政风险。
通过科学优化评标区布局,严格实现中心工作人员与评标专家物理隔离,从空间上彻底切断违规接触、利益输送的渠道;同时,启用专业内线电话系统开展远程沟通,所有交流内容全程同步进行音视频记录,实现“全程留痕、可溯可查”。这一模式形成了“物理隔离、全程留痕、可溯可查”的评标监管闭环,有效杜绝了评标现场的廉政风险接触点,切实保障了评审工作的独立性与客观性,让评标全过程在“阳光”下规范运行,从根本上防范评标环节廉政隐患,让每一份评审结果都经得起廉政检验。
三、分权制衡,健全“闭环管控”,构建风险防控新机制。
为从机制源头防范流程性廉政风险,中心坚持“分权制衡、规范高效”原则,创新实施分环节、全隔离流程管控机制,对政府采购项目全流程进行科学拆解、精准管控。将项目全流程划分为采购需求审核及文件编制、评审专家抽取、开标组织及评审管理三大独立环节,明确各环节职责边界、工作标准,实行专人专岗、分环节负责、全程留痕。
各环节信息依托电子化系统闭环流转,做到互不交叉、互不干预、权责清晰,真正实现了环节分置、人员分离、权力分解、制衡有效的管控目标。这一机制创新从流程设计上压缩了权力寻租、利益输送的空间,从机制层面筑牢廉政防线,确保每个交易环节都有章可循、有迹可查,显著提升了交易流程的规范化、标准化水平,为清廉交易筑牢了坚实的机制保障。
四、破壁融合,树立“跨域标杆”,拓展公平交易新空间。
打破地域壁垒、整合优质资源,是提升公共资源交易质量、防范廉政风险的重要路径。中心勇于突破、率先发力,在全疆地州级层面率先实现政府采购跨省远程异地评标“零的突破”,为区域交易协同发展树立了标杆。
通过升级交易系统、增设专业评标室及互动终端,搭建起高效稳定、安全便捷的“云上评标”平台,实现评标专家“云上”沟通、“同框”协作、“云签”认证,真正做到“专家不见面、评审不缺位”。此举不仅有效整合了异地优质专家资源,破解了本地专家资源不足、专业覆盖不全的难题,更从空间上切断了本地企业与专家的线下关联,从源头遏制了围标串标、利益输送等违规违纪行为,强化了评标环节廉政建设,推动评审工作更加客观、公正、高效。目前,中心持续深化区域合作,大力推动远程异地评标常态化、规范化,进一步促进优质资源跨区域优化配置,让公平正义的阳光照亮每一笔交易,筑牢跨区域交易廉政防线。
初心如磐,笃行致远。中心始终将廉政建设贯穿交易工作全过程、各环节,通过数字赋能强廉政保障、流程再造堵廉政漏洞、模式创新提廉政效能、区域协作拓廉政空间,成功构建了以技术为屏障、以机制为保障、以阳光为底色的公共资源交易“清廉高效”新生态,为筑牢公共资源交易领域廉政防线、维护公平竞争市场秩序、优化营商环境提供了有力支撑。
展望未来,中心将持续深化廉政建设,不断完善廉政风险防控体系,强化数字化、流程化、机制化廉政保障能力,以更高标准、更实举措护航公共资源交易事业高质量发展,为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献“昌吉力量”,持续擦亮公共资源交易领域“清廉高效”标杆品牌,筑牢公共资源交易廉政防线。


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