昌州环评〔2025〕202号

关于阜康7井等7口钻试工程项目环境影响报告表的批复

中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司准东采油管理区：

你公司报送的《阜康7井等7口钻试工程项目建设环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目建设地点位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市，建设内容为新建勘探井7口，钻试井口坐标分别为阜康7井：东经88°21′34.32478″，北纬44°29′7.56691″，阜康8井：东经88°22′35.45918″，北纬44°26′47.90698″；阜康9井：东经88°24′9.17548″，北纬44°25′18.14765″；阜康11井：东经88°21′34.15614″，北纬44°21′18.87188″；阜4701井：东经88°25′29.85209″，北纬44°19′29.40183″；阜4802井：东经88°29′17.29789″，北纬44°21′13.41522″；屯探1井：东经88°32′20.40541″，北纬44°5′26.06377″。7口预探井井身结构均为三开井身，其中阜康7井、8井、9井、11井一开、二开采用水基钻井液，三开采用油基钻井液；阜4701井、阜4802井以及屯探1井一开采用水基钻井液，二开、三开采用油基钻井液。设计井深分别为阜康7井5730m、阜康8井5830m、阜康9井5850m、阜康11井5900m、阜4701井5900m、阜4802井5850m、屯探1井5600m，单井钻井期约90天、试油期约180天。项目总投资7525万元，其中环保投资427.7元，环保投资占比5.68%。本项目环评仅适用于工程钻试期，钻试结束后即封井或转为开发井，纳入区块产能开发转为开采井的，转产前须另行组织开展建设工程环境影响评价。

根据陕西德环和润环保科技有限公司编制的《报告表》评价结论。结合环境质量目标要求，我局原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目内容、性质、规模、地点建设。

二、你单位在项目建设和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项生态环境保护要求和各项环境风险防范措施，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作:

（一）生态保护措施。对施工区域内的临时性占地应进行合理规划，严格控制施工作业带宽度，减少临时占地面积，施工过程中严格规定车辆和各类工作人员的活动范围，尽量避开植被覆盖度较高的区域，避免破坏野生动植物；加强施工期宣传教育，严禁随意丢弃污染物，严禁施工人员猎杀野生保护动物；临时占地期满后，对临时占地进行拆除清理，并利用堆存的表土对临时占地进行植被和景观恢复，减少水土流失，避免土地沙化。项目在建设过程中，严格落实各项管理规定，不得对项目所在区域生态环境和环境质量造成影响。

（二）大气污染防治措施。施工现场运输车辆低速慢行，不得超载，易起尘物料在运输、存放时加盖遮盖物，最大限度防止扬尘扩散，不得随意开设便道；加强机械、车辆维护保养，鼓励优先使用新能源货车，非道路移动机械入场前须完成编码登记。

施工期井场边界柴油发电机烟气、施工扬尘等污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求，定期对钻机、柴油发电机等设备进行维护。试油期产生的伴生气经液气分离器分离后，通过排气管线燃放，试油期井场边界非甲烷总烃应执行《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）企业边界污染物控制要求。

（三）水污染防治措施。钻井采用下套管和注水泥固井的完井方式进行固井，钻井泥浆经初步分离，水泥浆返至地面，封隔地层和水层，避免地下水环境污染。试油期产生的洗井废水和压裂返排液由专用储罐收集后，拉运至吉28区块采出水处理系统进行处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）相关标准后全部回注油藏，不外排。生活营地设临时防渗收集池用于收集生活污水，定期由吸污车抽出后运至阜康市污水处理厂处理，不得外排。

（四）噪声污染防治措施。加强施工场地管理，选用低噪声设备，加强设备维护和保养，加强施工场地管理，合理疏导进入施工区的车辆，禁止运输车辆随意高声鸣笛，施工期噪声须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）表1建筑施工厂界噪声排放限值要求。

（五）固体废物污染防治措施。固体废物按照“减量化、资源化、无害化”处置原则，落实各类固体废物收集、综合利用及处置措施。井场设钻井液设一套不落地设备，钻井期岩屑随泥浆一同进入泥浆不落地系统在井场进行固液分离，分离后的水基钻井岩屑暂存于岩屑储罐，委托第三方岩屑处置单位进行拉运处理，满足《油气田钻井固体废弃物综合利用污染物控制要求》（DB65/T3997-2017）相关要求后方可进行综合利用。分离出的油基钻井岩屑进入油基岩屑专用方罐后交由具有相应危险废物处置资质的单位处置，施工过程中机械、设备检修和维护产生的产生的废润滑油及废润滑油桶、沾油抹布、手套委托具有相应危险废物处置资质的单位进行处置，严禁随意丢弃。本项目危险废物的收集、贮存及运输过程中应严格执行《危险废物转移管理办法》《危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2023）》和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025-2021）的相关要求；生活垃圾集中收集并定期清理至阜康市生活垃圾填埋场处置。

（六）环境风险防范和应急措施。企业须建立严格的环境管理体制，制定完善的环保规章制度，编制环境应急预案并向当地生态环境部门备案，定期演练。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、建设单位应落实环保设备设施安全生产工作要求，委托有资质的设计单位对项目环保设施进行设计，并接受行业主管部门的安全检查。加强员工环境风险知识培训，消除环境安全隐患，严防突发环境事故发生。

五、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境治理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

六、昌吉州生态环境局阜康市分局履行该项目环境保护“三同时”、自主验收以及污染防治措施落实等监管职责。昌吉州生态环境保护综合行政执法支队负责做好监督指导工作。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局阜康市分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州生态环境局

2025年9月8日