昌州环评〔2025〕280号

关于吉木萨尔县大有1区块石油天然气勘探三期23至35钻井

平台建设环境影响报告表的批复

中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司准东采油管理区：

你公司报送的《吉木萨尔县大有1区块石油天然气勘探三期23至35钻井平台环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目建设地点位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县大有1区块。本项目新钻13口勘探井。13口钻试井地理坐标分别为：大有23号井 东经89°15′7.363″ 43°49′54.561″、大有24号井 89°15′10.531″，43°49′50.699″；大有25号井东经89°15′15.474″，43°49′42.742″；大有26号井东经89°15′18.719″、北纬43°49′34.631″；大有27号井东经89°15′29.765″、北纬43°49′25.748″；大有28号井东经89°15′30.074″，北纬43°49′11.998″；大有29号井东经89°15′48.150″，北纬43°49′8.135″；大有30号井东经89°15′49.850″，北纬43°48′58.016″；大有31号井东经89°15′54.253″ 北纬843°48′51.218″；大有32号井东经89°16′0.278″，北纬43°48′41.639″；大有33号井东经89°15′58.965″，北纬43°48′31.829″；大有34号井东经89°16′4.063″，北纬43°48′25.340″；大有35号井东经89°16′3.909″，北纬43°48′14.525″。

本项目13口钻试井均为三开井身结构，均为一开、三开为水基钻井，二开为油基钻井，设计每口井深为3120-3641m。项目单口井钻井期为80天，单口井试油期为90天。项目总投资40000万元，其中环保投资656.6万元，环保投资占比1.64%。本项目环评仅适用于工程钻试期，钻试结束后即封井或转为开发井。纳入区块产能开发工程中的，须另行组织区块及运营期环境影响评价。

根据新疆中津兴成环保科技有限公司编制的《报告表》评价结论。结合环境质量目标要求，我局原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目内容、性质、规模、地点建设。

二、你单位在项目建设和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项生态环境保护要求和各项环境风险防范措施，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）生态保护措施。对施工区域内的临时性占地应合理规划，严格控制施工作业带宽度，减少临时占地面积，施工过程中严格规定车辆和各类工作人员的活动范围，尽量避开植被覆盖度较高的区域；加强施工期宣传教育，严禁随意丢弃污染物，严禁施工人员猎杀野生保护动物；施工结束后及时恢复地貌原状。项目在建设过程中，严格落实各项管理规定，不得对项目所在区域生态环境和环境质量造成影响。

（二）大气污染防治措施。施工现场运输车辆低速慢行，易起尘物料在运输、存放时苫盖，最大限度防止扬尘扩散，不得随意开设便道；加强机械、车辆维护保养，鼓励优先使用新能源货车，非道路移动机械入场前须完成编码登记。定期对钻机、柴油发电机等设备维护，钻井期井场边界柴油发电机烟气、施工扬尘等污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求；试油期伴生气经排气管线充分燃烧后排放，试油期井场边界非甲烷总烃执行《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中边界浓度限值要求。

（三）水污染防治措施。钻井采用下套管和注水泥固井的完井方式固井，钻井泥浆经初步分离，水泥浆返至地面，封隔地层和水层，避免地下水环境污染。试油期产生的洗井废水和压裂返排液由专用储罐收集后，拉运至吉祥联合站处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）中Ⅳ级标准限值要求，不得外排。生活营地设临时防渗收集池收集生活污水，定期清运至吉木萨尔县城污水处理厂处理，不得外排。

（四）噪声污染防治措施。加强施工场地管理，选用低噪声设备，加强设备维护和保养，合理疏导进入施工区的车辆，禁止运输车辆随意高声鸣笛，施工期噪声须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）表1建筑施工厂界噪声排放限值要求。

（五）固体废物污染防治措施。钻井期岩屑随泥浆一同进入泥浆不落地系统，在井场固液分离，分离后的水基钻井岩屑暂存于岩屑储罐，委托具有处理能力的单位处理后，满足《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）相关标准限值要求后综合利用；分离出的油基钻井岩屑进入油基岩屑专用方罐，最终交由有危险废物处置资质的单位处置；施工过程中，废防渗材料、废烧碱包装袋等危险废物委托具有相应危险废物处置资质的单位处置，严禁随意丢弃。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》相关要求。生活垃圾集中收集，并定期清理至吉木萨尔县生活垃圾填埋场处置。

（六）环境风险防范和应急措施。建立严格的环境与安全管理制度，按规范编制环境应急预案，严格落实《报告表》中的各项风险防范措施；完成应急预案备案后，需定期组织应急演练，确保机制有效运行。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、建设单位应落实环保设备设施安全生产工作要求，委托有资质的设计单位对项目环保设施设计，并接受行业主管部门的安全检查。加强员工环境风险知识培训，消除环境安全隐患，严防突发环境事故发生。

五、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境治理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施的落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定程序开展建设项目竣工环境保护验收。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。建设项目环境影响评价文件自批准之日起满5年，工程方决定开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

六、昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局履行该项目环境保护“三同时”、自主验收以及污染防治措施落实等监管职责。昌吉州生态环境保护综合行政执法支队负责做好监督指导工作。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队，昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州生态环境局

2025年12月31日