2025年，自治州司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，凝心聚力、担当实干，顺利完成法治政府建设各项任务，扎实推进法治政府建设向纵深发展，为全州经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、基本情况和主要做法

（一）聚焦政治引领，法治政府建设责任不断夯实。一是加强组织领导。坚持党的全面领导，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，严格落实“第一议题”制度。建立并运行常态化研究推进法治政府建设工作机制，实施年度法治政府建设重点工作任务。二是健全工作机制。持续优化州人民政府学法制度，推动学法活动“两延伸”（向县市延伸、向错案分析延伸）。以高质量承办自治区法治政府建设现场会、召开行政执法现场推进会为契机，形成典型带动、整体推进的良好局面。三是创新述法模式。创新构建“书面+会议+现场+媒体”四位一体述法模式，全州1619名主要负责人亮出法治成绩单，切实压紧压实法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设履职落到实处、取得实效。

（二）聚焦权责法定，政府职能履行不断深化。一是厘清职责边界，夯实基层基础。加强重点领域改革和保障，推进政府机构、职能、权限、程序、职责法定化。完成82个乡镇（街道）履职事项清单编制工作，中央明确事项应收尽收，基层“接不住、办不了”事项统一上收，60余项便民利企事项优化落地。二是优化涉企服务，提升监管效能。针对企业经营难点，出台规范执法等6项措施，在全疆首推“扫码入企”监管模式，涉企检查频次下降近50%。深化“高效办成一件事”，项目审批、个转企等49项高频事项实现“一次办”。

（三）聚焦良法善治，行政制度体系不断完善。一是加强重点领域立法。紧扣经济社会发展堵点，提请审议科技创新、国资监管2部地方性法规草案，为科技、国有资产高质量发展提供前瞻性法治支撑。二是严格行政决策与规范性文件管理。州、县两级重大行政决策100%实现清单化管理并动态调整。深化行政规范性文件管理，制定工作规范，推行“三审联审”工作机制，政府常务会决策、议题100%履行合法性审查程序，为招商引资、园区改革等重点领域保驾护航，自治州司法局全年审查决策、合同150余项，提出审查意见200余条，采纳率超95%。三是完善政府法律顾问服务体系。创新统筹州级法律顾问选聘机制，州、县、乡三级法律服务体系不断完善。

（四）聚焦严格公正，行政执法体制改革不断推进。一是强化执法监督与协调联动。探索建立“2+1+X”行政执法案卷评查模式，案卷合格率达94.3%。畅通行政执法协调投诉监督渠道，监督联系点达到123个，州、县两级制发执法监督意见书62份，处理线索81条，纠正问题206个，有效提升了行政执法监督的主动性和精准度。二是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。不断深化府院、府检联动，围绕同堂培训、信息共享、行政争议化解等9个方面建立5项制度。打造“一站式”数智化行政复议大厅，拓宽“掌上复议”渠道，创新“全程调解、多维释法、类案复盘、案外促治”四案机制，共受理行政复议案件743件，同比增加59.78%，是行政诉讼案件的2.28倍，纠错率13.3%，94%的案件实质性化解未再进入诉讼等程序。

（五）聚焦标本兼治，法治效能不断提升。一是提升矛盾纠纷多元化解法治化水平。各级公共法律服务深度融入综治中心建设，形成“法治+共治”协同格局。全州受理调解案件1.64万件，调解成功率达99%，80%的矛盾纠纷化解在基层。二是创新普法载体，培育法治文化。圆满完成“八五”普法工作，推动普法宣传“润物无声”。微视频《老贾来了》《土圆仓的那些事儿》等法治文化作品获国家、自治区级表彰。微电影《无法接通的青春》《断指》在区、州各平台累计播放量突破800万次，有效引导群众尊法学法守法用法。

一年来，我局法治政府建设虽取得进展，但对标人民群众和上级要求仍存在一些短板和不足，如法律顾问履职效能有待进一步提升，涉企政策制定的科学性、规范性仍需要加强。

二、2026年工作安排

2026年是“十五五”的开局之年，自治州司法局将深入践行习近平法治思想，完整准确全面贯彻落实新时代党的治疆方略，坚持把依法治疆要求落实到工作的全过程各方面。一是持续强化依法行政。聚焦短板弱项，高质量编制未来五年法治政府建设工作任务。开展合法性审查提质行动，健全法律顾问制度，切实提升决策水平。深化行政执法人员和执法监督人员能力素质提升三年行动，完善行政执法协调监督制度，提升执法质效。二是持续优化营商环境。健全政府守信践诺机制。探索信用监管“白名单”制度，逐步推行信用承诺制和企业信用分级分类监管。三是持续完善矛盾纠纷多元化解体系。加强重点、新兴领域行业专业性调解组织建设，探索人民调解员职业化评价机制，提升源头实质性解纷质效。健全行政复议委员会配套机制，推进行政复议办案场所规范化建设。四是持续强化府院、府检联动。落实府院联动、府检联动等5项制度，深化联席会议、信息共享等机制，形成法治建设工作合力。