2023年以来,昌吉州深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,根据自治区下发《关于开展机关食堂反食品浪费成效评估的通知》(新管发电〔2023〕6号)要求,高度重视,精心谋划,以行动践行使命,积极推动全州公共机构反食品浪费工作从法条走向实践。根据此次评估工作要求,现将昌吉州2023年机关食堂落实反食品浪费工作成效公示如下:
一、工作开展情况
(一)压实责任,发挥好党政机关引领作用。在年度公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排中,对公共机构反食品浪费工作进行重点部署,从制度层面规范推进反食品浪费各项工作。围绕“强化监督,反对浪费”,印发《关于开展机关食堂反食品浪费工作成效评估的通知》(昌州机关发〔2023〕2号),对全州党政机关食堂规模、用餐人数、供餐方式及产生餐厨垃圾量进行全面摸排,建立内部评估和抽查评估相结合工作机制,细化规范公共机构反食品浪费宣传教育、重点部位管理、监督考核等相关工作要求,为公共机构反食品浪费工作提供了全面统一的标准,有效推进全州各级机关餐厅制度化、规范化、节约化水平提升。建立《反食品浪费工作联席会议制度》,制定下发《昌吉州2023年度绿色机关建设绩效考核细则》《2023年度节约型机关复验工作通知》,将反食品浪费工作纳入到全州公共机构节能考核及节约型机关创建活动内容。要求各县市(园区)机关事务管理部门严格落实反食品浪费工作责任,结合工作实际,制定切实可行的工作方案和具体措施,强化落实工作任务和责任。充分利用自治区公共机构节能管理系统,全州50家就餐人数规模较大食堂全部纳入线上评估系统,每季度开展自查,机关事务管理部门定期抽查,督促各县市各部门绷紧“过紧日子”这根弦,从“两个维护”的高度将反食品浪费相关工作抓实抓细,以尚俭戒奢的党风政风,推动形成良好的社风民风。
(二)试点建设,打造反食品浪费示范项目。在各级机关事务管理部门管辖党政机关食堂实施“智慧食堂+明厨亮灶”试点建设,积极探索运用新技术、新工艺、新设备制止餐饮浪费,将信息技术、物联网、人工智能等技术和现代食堂管理相结合,开展智慧食堂试点建设。州直机关食堂通过广泛调研,向州党委政府提出《州直机关食堂规范化管理方案》,经州党委政府研究同意,在全疆率先实现州本级机关食堂统一标准、统一监管、统一考核和经费的集中统一管理。州市场监督管理局积极申请自治区20万元绿色食堂项目,开展油烟净化及智慧食堂综合改造。玛纳斯县整合县域资源,开展“机关食堂绿色化(电化)改造项目”,完成打造党政综合楼、财政局综合办公区、市场监督管理局办公楼3个机关食堂,推广应用节能、节水餐饮设备设施,安装节能高效油烟净化设施。呼图壁县和昌吉国家高新技术产业开发区食堂通过与中国农业银行合作,启用人脸识别系统、预约订餐平台和网上充值缴费等功能,向智慧食堂靠拢。
(三)严格管理,充分发挥评估通报质效。一是根据《关于开展机关食堂反食品浪费工作成效评估的通知》要求,昌吉州及各县市机关事务管理部门按季度组织相关人员对州直及县市机关食堂开展实地抽查4轮次,累计抽查单位食堂38家,对机关食堂是否具备营业执照;食材进货票据是否齐全,贮存场所是否卫生整洁的;是否开展“三减三健”活动等进行监督检查,及时下发通报1份。二是9月接到自治区下发《集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案》以来,州县两级机关事务管理部门联合市场监督管理局开展拉网式排查1轮次,排查机关食堂共20家,提出整改措施23条。2023年上半年在自治区机关事务管理局实地抽查中昌吉州党政机关食堂、昌吉州市场监督管理局机关食堂等3家机关食堂评估结果为优秀,吉木萨尔县公安局机关食堂评估结果为良好。在州县两级机关事务管理部门实地抽查中,4家机关食堂评估结果为优秀,43家食堂评估结果为良好。评估结果将年度绩效考核中充分应用进行赋分,不断提升各县市各单位对反食品浪费工作重视程度。
(四)加强宣传,开展活动强化节粮观念。一是充分发挥主流媒体舆论引导作用,昌吉日报要闻版推出《昌吉州2023年公共机构节能宣传周正式启动》《“光盘行动”没有“休止符”》《反餐饮浪费须落实落细》等47篇报道稿件;制作推出海报《节约粮食》、图文《学法知法尊法节粮爱粮惜粮》、公益广告《节约粮食,从你我做起》等原创新闻媒体产品28个;广播频率轮番播发2条宣传标语,累计播发2000次,持续扩大节约粮食、节约资源宣传效果。二是要求全州食堂在醒目位置张贴厉行节约、反对浪费等宣传标语海报,在餐桌上摆放节约用餐提示牌,循环播放制止餐饮浪费、爱粮节粮的宣传片及公益广告,积极营造浪费可耻、节约为荣的用餐氛围。三是在8月中旬的全国生态日活动中,积极组织全州各单位通过办公楼LED大屏开展反食品浪费宣传,提高广大群众对反食品浪费的知晓率与参与度,引导全州广大群众树立厉行节约、反对浪费的理念。
(五)精细管理,在餐桌上见成效。一是推进餐厅精细化管理。将制止餐饮浪费纳入机关食堂教育培训、采购验收、加工制作、餐饮服务、厨余垃圾处置等日常管理全过程。加强机关餐厅源头节约管理,对食堂采购进行精细化管理,明确职责、流程和制度,强化成本意识和厉行节约理念。二是强化文明就餐引导。在全州推广智能点餐系统,实现“人脸识别”、“预约订餐”、“网上缴费”等功能,节省了时间、人工成本,也方便了职工就餐。设立“光盘行动”督查员,设立食品浪费监督员和曝光台,对个人剩餐提醒告知,对浪费行为严重且拒不整改者实行曝光,时刻提醒就餐人员适度取餐,避免浪费。三是实行厨余垃圾定点收运处理,要求各级食堂在食堂分类设立垃圾投放容器,将餐厨来及分类收集,与环卫部门签订收运协议,每日对餐厨垃圾进行称重登记,由环卫部门定点定期收运餐厨垃圾进行分类处理。同时积极做好停止使用不可讲解一次性塑料制品,严格按照《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录》,将打包餐盒、吸管均更换为纸质或玉米淀粉可降解制品。四是积极推进机关食堂“明厨亮灶”。按照《集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案》中“就餐人员100人以上的党政机关食堂明厨亮灶推广力度力争达到85%”要求,与州市场监督管理局积极协调,力争在2024年将我州就餐人员100人以上党政机关食堂全部纳入州市场监督管理局“明厨亮灶工程”,安装摄像头,实时画面接入监管平台。
二、存在问题
在机关食堂反食品浪费实地抽验过程中,个别单位对《自治区党政机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度》重视程度还不够,机关食堂存在干部职工餐厨垃圾分类意识不强,残羹剩饭不进行分类倾倒,库房储备产品分类不明确等问题。
四、下一步重点工作
下一步,州机关事务管理局将准确把握党政机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度各项任务要求,进一步加大对制止餐饮浪费工作推进力度,开展好机关食堂反食品浪费成效评估及食堂抽验,将估结果纳入对各县市及州直各部门绩效考核、节约型机关和节约型公共机构示范单位验收内容,评估结果为不合格的食堂,扣除其责任单位相应分值,不得申请创建节约型机关和节约型公共机构示范单位。通过不断在细微处下功夫,充分发挥公共机构示范引领作用,推动全社会形成“厉行节约、反对浪费”的良好风气。
昌吉回族自治州机关事务管理局
2023年11月3日
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